如何界定义务教育学校课后服务课程？课后服务怎样落实“双减(jian)”工(gong)作要求？学校如何统筹资源(yuan)做好(hao)课后服务……5月(yue)17日，记者从北京市(shi)义务教育学校课后服务质量提升工(gong)作会(hui)上获悉，《北京市(shi)义务教育学校课后服务工(gong)作指(zhi)南（试行）》（以下简称《指(zhi)南》）正式公布。《指(zhi)南》从系统规划、内容(rong)设置、管理实施、资源(yuan)使(shi)用、安全(quan)保障和质量监控等六个方面，为学校高质量开展课后服务工(gong)作提供切实可(ke)行的实践指(zhi)导。
课后服务与(yu)课程教学应一体(ti)化(hua)设计，发挥育人(ren)合力
“课后服务不是原有课程教学模(mo)式的课后复制，是通过新的课程形态(tai)、新的育人(ren)形态(tai)、新的培养体(ti)系，构建新的生产关系。”当天，北京教科院党委(wei)副书记、院长冯洪荣就(jiu)《指(zhi)南》进行了(le)解读。他指(zhi)出，课后服务是做好(hao)“双减(jian)”工(gong)作的重要保障，也是检验“双减(jian)”工(gong)作长效性的重要内容(rong)，《指(zhi)南》是在教育强(qiang)国背景下对学校教育新生态(tai)的引导与(yu)建构，是北京市(shi)课后服务工(gong)作实践经验的提炼与(yu)固化(hua)。
同时，冯洪荣指(zhi)出，《指(zhi)南》充(chong)分体(ti)现了(le)课后服务的整体(ti)性、持续性和自主性导向。
“《指(zhi)南》的核心词是课后服务，倡导在完整的育人(ren)系统中定位课后服务。”冯洪荣解释，所谓课后服务的整体(ti)性一方面是强(qiang)调课后服务与(yu)国家课程计划中的课程教学具(ju)有结构关联，但(dan)性质不同，彼(bi)此能呼应、能互补(bu)，应该一体(ti)化(hua)设计，发挥育人(ren)合力。另一方面强(qiang)调课后服务不仅仅是课程问题，它(ta)是具(ju)有多种形态(tai)的育人(ren)活动，同时以牵引学校内部治理行为的升级迭代，是学校育人(ren)体(ti)系的系统联动工(gong)程，也是新时代学校育人(ren)能力的体(ti)现。
冯洪荣表(biao)示，课后服务要具(ju)有持续性思(si)维，是指(zhi)课后服务今后将是常态(tai)化(hua)的工(gong)作，科学有效的供给机制十分关键，特别是在减(jian)量发展的新形势下，不能一味强(qiang)调课后服务课程数量多和全(quan)，而应该侧重它(ta)的精(jing)和实。“学校要结合学生需求，挖掘自身教育优(you)势，开发建设做得了(le)、做得好(hao)、做得长，同时要激发教师动力，优(you)化(hua)管理措(cuo)施，加大技术的力量，使(shi)课后服务成为学校发展的新的产业。”
“《指(zhi)南》的目(mu)的是明确课后服务的方向和策略(lue)，而不是给学校额外制定一套规则(ze)和标准，更不是要学校按一个模(mo)式行动。”冯洪荣表(biao)示，课后服务的自主性思(si)维旨在鼓励学校在服务内容(rong)、排课选(xuan)课管理、监督评价方式等方面，体(ti)现出学校自己特点，尊重学校办学自主权，同时尊重学生对自己成长的选(xuan)择权。
课后服务内容(rong)包括(kuo)作业指(zhi)导等四个方面
记者了(le)解到，《指(zhi)南》分为指(zhi)导思(si)想、基本原则(ze)、工(gong)作目(mu)标、主要任务和条件保障五大部分，重点回答了(le)课后服务的界定、课后服务与(yu)课堂教学的关系、课后服务与(yu)减(jian)负的关系、课后服务实践体(ti)系、课后服务与(yu)学校发展等问题。
针对课后服务的界定，冯洪荣表(biao)示，课后服务属(shu)于义务教育课程之(zhi)外的育人(ren)活动，是学生自愿选(xuan)择是否参(can)与(yu)的课程，在方式上具(ju)有更广的综合性、实践性、个性化(hua)特征。
学校如何把握课后服务与(yu)课堂教学之(zhi)间的关系？冯洪荣解释，学校要对两类课程进行整体(ti)规划、整体(ti)实施，使(shi)之(zhi)各有侧重，衔接互补(bu)，合力育人(ren)，“课后服务要突出对学生多样化(hua)个性化(hua)需求的满足，尽量帮助学生拓展多元(yuan)素质发展空间，超越课堂教学的局限，但(dan)同时也要和课堂教学双向发力，相(xiang)互促进。”
记者注意(yi)到，《指(zhi)南》中对课后服务的内容(rong)设置进行了(le)明确，分别是作业指(zhi)导、答疑辅导、素质拓展和托管服务。“学生在课内学习以后，需要完成作业以巩固知识，需要自习梳理课程和学习。如果有些问题不清楚，需要老(lao)师来答疑。针对特长比较明显(xian)的学生，需要发展自己个性。有短板的需要帮助，有长处(chu)的需要拓展。”冯洪荣解释，课后服务四个方面的内容(rong)逻辑是完全(quan)自洽的。
同时，冯洪荣表(biao)示，课后服务既要为学生在学校完成作业提供时空保障，避免(mian)因课后服务活动造成新的负担；同时，也要解决课堂中遗留(liu)的、个别化(hua)的问题；此外，还要因材施教，满足学生差异化(hua)学习，做到减(jian)负增质增效。
针对学校课后服务的推进与(yu)实践以及未来发展问题，冯洪荣也表(biao)示，需要包括(kuo)政府、学校在内的多方共同发力解决，并通过课后服务的提质升级，撬动学校治理、教学质量等各方面的优(you)化(hua)调整，进而将学校带入一个新的优(you)质教育生态(tai)之(zhi)中。
新京报记者 杨菲菲
编辑 缪晨霞 校对 卢(lu)茜