本(ben)报讯(xun) 记者杨青春(chun)、通讯(xun)员马宁、曹钰华(hua)报道：连日来，江苏(su)省南(nan)通市公安局会同当地农业农村(cun)局、长江航运公安局南(nan)通分(fen)局持续开(kai)展“平安长江2024”专项行动(dong)和“长江禁渔”专项行动(dong)。近日，南(nan)通市公安局水上警察(cha)支队会同南(nan)通市通州区公安局对一非法捕捞团伙进行集中收网，一举抓(zhua)获犯罪嫌(xian)疑人20名，缴获非法捕捞工(gong)具200余件。
今(jin)年以来，南(nan)通市公安局水上警察(cha)支队积极(ji)联动(dong)相关部门，持续提升打击涉(she)水违法犯罪能力(li)水平，全力(li)推(tui)动(dong)水上治安环(huan)境优化升级。自2021年8月南(nan)通市水域综合执法体系联席(xi)会议成立以来，南(nan)通市公安局充分(fen)发挥牵头职能，突出机制融合、力(li)量融合、打击融合“三个融合”，聚焦长江大保护、平安水域建设、服务经济发展等中心(xin)工(gong)作，联合成员单位(wei)开(kai)展“平安江海”护航行动(dong)，全力(li)筑牢水域治安防控体系，服务长江经济带(dai)高质量发展，持续打造安全有序(xu)的(de)“黄金水道”。
南(nan)通市公安局牵头制定了水域综合执法联席(xi)会议制度，出台执法联动(dong)、应急救(jiu)援、问(wen)题联处、行刑衔接等4项联席(xi)会议制度以及数据赋能类、警情(qing)处置类、行刑衔接类、教育培训类等5类运行规范，不断深化信息联通、力(li)量联合、执法联动(dong)、问(wen)题联处、区域联防、救(jiu)援联手“六联”机制。
同时(shi)，南(nan)通市公安局将“安澜(lan)长江”党建联盟作为融合发展的(de)“粘合剂”，与上海、泰州、盐城等相邻城市签(qian)订(ding)接合部水域执法管(guan)理(li)合作协议，构建“党建+区域联防”格局，与本(ben)地涉(she)水行政部门、企(qi)事业单位(wei)开(kai)展“党建+执法协作”共创平安水域活动(dong)。
南(nan)通市公安局相关负责人介绍，南(nan)通公安联合水利、交通等部门出台水上治安检查站建设规范，在南(nan)通长江、内河航道规划布建两级水上检查站21个、水上警务室138个，会同长航、海事部门在张靖皋长江大桥、北沿(yan)江高铁崇启公铁长江大桥设立驻点警务室。
同时(shi)，南(nan)通市公安局发起平安江海战略暨水域公共安全护航行动(dong)，会同海事水上搜救(jiu)中心(xin)，完善(shan)以水文气象灾害预警为先导的(de)应急联动(dong)机制，发展专业化水上搜救(jiu)应急队伍，并开(kai)展救(jiu)援演(yan)练。相关机制建立以来，南(nan)通水域生产事故、台汛灾损(sun)总量、意外溺亡人数均出现明显下降。南(nan)通市公安局会同南(nan)通市禁捕办制定下发水域网格化治理(li)实施意见，划分(fen)涉(she)水网格665个，布建网格员3000余人，联合长江航运公安局在沿(yan)江治安复杂、人员密集部位(wei)划设重点网格，实现水域网格治理(li)全覆(fu)盖。
南(nan)通市公安局聚焦指挥体系建设，高效整合数据资源，进一步织密前端感知网，并以市域治理(li)现代(dai)化指挥中心(xin)为依托，通过订(ding)阅推(tui)送、实时(shi)传(chuan)输(shu)等方式，打通公安“安澜(lan)江海”实战指挥平台、水利长江堤(di)防精细化管(guan)理(li)系统(tong)等平台数据通道，形成基础信息、前端感知、研判预警等3大类28项专题数据库，进一步提升精准研判能力(li)。
南(nan)通市公安局与南(nan)通市相关部门紧(jin)密协作，制定涉(she)江涉(she)海刑事案件协作办案指导意见，完善(shan)多部门共同参战、多警种共同上案模式，进一步健(jian)全重大案件联合侦办机制，并联合开(kai)展打击非法捕捞、非法采砂、非法排污、反(fan)走私(si)、“三无船舶”整治等专项执法行动(dong)。
南(nan)通市公安局与水域综合执法体系联席(xi)会议成员单位(wei)建立了重大、复杂和疑难(nan)案件会商督办、双向咨询衔接等工(gong)作制度。在具体操作中，涉(she)渔行政案件由成员单位(wei)联合查处，而涉(she)渔涉(she)砂刑事案件则由农业农村(cun)、水利等部门收集线索后移交公安机关办理(li)，对走私(si)船舶的(de)认定由海事、交通部门协助进行，相关工(gong)作的(de)开(kai)展，实现了案件的(de)快侦快办、深挖(wa)彻查。
为进一步筑牢南(nan)通水域“安全堤(di)坝”，南(nan)通市公安局与农业农村(cun)、海事、海警共同做好海域开(kai)捕巡航执法，严防商船渔船碰(peng)撞(zhuang)事故，协同开(kai)展涉(she)海船舶非法修造改装、海上船舶非法活动(dong)、沿(yan)海非法养殖行为“三非”行为整治。此外，南(nan)通市公安局与水利部门开(kai)展河湖安全保护专项执法行动(dong)，查处妨(fang)碍河道行洪安全、非法侵占水域岸线、破坏水资源水生态水环(huan)境和水工(gong)程等6类涉(she)水违法行为。