【环球(qiu)时报(bao)-环球(qiu)网报(bao)道记者郭媛丹】在南海争端愈(yu)演愈(yu)烈之际，菲律(lu)宾不仅接收首个由美国资助的海岸警卫队(dui)维修设施，还从日本追加采购5艘巡逻船。接受《环球(qiu)时报(bao)》采访(fang)的专家16日表示，在美国的支持下，菲律(lu)宾当局对华挑衅情绪进一步受到(dao)鼓舞，但菲律(lu)宾对抗中国的意图是不切实(shi)际的，既无法改变菲海警“杂牌(pai)军”的现状，也无法提升战斗力。
美国海军研究学会（USNI）15日报(bao)道称，上周菲律(lu)宾海岸警卫队(dui)从美国官员手中接收了首个专门用(yong)于船只维护和维修的专用(yong)设施。由于菲律(lu)宾许多巡逻船在南海争端中“受损”，以及即将实(shi)施的舰队(dui)现代化计(ji)划，美五角大楼和国务院为菲律(lu)宾资助了95万美元建设舰队(dui)维保车间，希望加强菲律(lu)宾民(min)事(shi)执法机构的能力。
美国代表团副团长(chang)罗伯特·尤因(yin)在揭幕仪式上表示，该车间使菲律(lu)宾能够在海上进行更连(lian)续和可靠的船只作业，打击非法捕鱼，加强领海意识，并应对“侵略性外(wai)国行为者”的非法活动。
这个400平方英尺的车间位(wei)于马尼拉(la)湾的入口，配备了机械车间、焊(han)接车间、电气车间等。美国驻菲律(lu)宾大使馆的一份新闻稿显示，该工(gong)作室的设计(ji)灵感来自美国海岸警卫队(dui)的保障设施，该设施与菲律(lu)宾海岸警卫队(dui)在马尼拉(la)港的停泊处间隔不远(yuan)。菲律(lu)宾海岸警卫队(dui)负责行政的副指挥官德拉(la)维加中将对美国帮助菲律(lu)宾的承诺表示赞同，他说，“这个来自美国的车间改变了游戏规则”，“这将帮助我们更快地修复船只，使它们保持最佳状态，以更好(hao)地保护菲律(lu)宾水(shui)域。”
报(bao)道称，美国资助菲律(lu)宾的维保车间正(zheng)值南海发生多起事(shi)件之际，包括菲律(lu)宾海岸警卫队(dui)、以及菲律(lu)宾渔业和水(shui)产(chan)资源局船只在内的多艘菲律(lu)宾民(min)用(yong)船只遭到(dao)所谓“中国海警船只高压水(shui)炮”的破坏。在最近的斯卡伯勒浅滩（即我黄岩岛）所谓“水(shui)炮事(shi)件”中，菲律(lu)宾4410海警船和3004公务船上层建筑和导航设备受损。
除了协助菲律(lu)宾建立维保车间，美国还举(ju)办了各(ge)种培训(xun)项目，帮助菲律(lu)宾海岸警卫队(dui)人(ren)员提升维修船只的能力。去年夏天，美国向该机构移交了位(wei)于布拉(la)干省巴拉(la)塔斯镇一个价值450万美元、占地4.2万平方英尺的训(xun)练(lian)设施。
北京(jing)外(wai)国语大学国际关系学院国际问(wen)题(ti)专家卓(zhuo)华16日接受《环球(qiu)时报(bao)》采访(fang)时表示，从美国向菲海岸警卫队(dui)转移的维保车间组成来看，这其实(shi)只是军民(min)两用(yong)的船舶基础硬件维修车间，“尽管如此，菲律(lu)宾当局的挑衅情绪可能受到(dao)鼓舞，会进一步对华示强。从表面(mian)上看，菲律(lu)宾受损舰艇修复速度可能会加快，针(zhen)对中国南海岛礁的侵权(quan)挑衅行动频次和规模可能加大。”但卓(zhuo)华认为，美国对菲律(lu)宾进行设备维保资助的另(ling)一个深层次目的是会导致菲律(lu)宾对美军援(yuan)的依附程度加深，未来可能有更多美制军工(gong)装备进场，菲律(lu)宾可能会进一步陷入美国军援(yuan)陷阱，成为美国的又一个“提款机”。
卓(zhuo)华进一步分析说，西方媒(mei)体报(bao)道立场偏颇，一昧将“锅扣在中国头上”，却忽略了基本事(shi)实(shi)。历史(shi)上，中国和菲律(lu)宾渔民(min)等在海洋生产(chan)作业活动中长(chang)期保持良好(hao)的关系，而且中国海警一直对相关海域内外(wai)国渔民(min)的正(zheng)常捕鱼活动等做(zuo)出善意的安排、管理和监督。
他还称，“近年来，中国海警时常会依法对菲律(lu)宾一些所谓的民(min)用(yong)船只果断采取执法驱(qu)离警告行动，原因(yin)在于这些菲律(lu)宾船只并不是在进行合法的生产(chan)作业活动，很(hen)多时候是在搞侵犯中国主权(quan)和管辖权(quan)的政治行动，配合当局对华进行的舆论和政治攻(gong)势(shi)，而且这对正(zheng)常的海洋生产(chan)秩序也造成了严重(zhong)冲击”。
此外(wai)，作为部署在南海保护菲律(lu)宾在“争议地区”利(li)益(yi)的主要力量，菲律(lu)宾海岸警卫队(dui)正(zheng)寻求扩大其规模。
日本共同社16日报(bao)道称，菲律(lu)宾海岸警卫队(dui)15日宣(xuan)布17日将与日本签署备忘录(lu)，通过政府开发援(yuan)助（ODA）的日元借款追加采购5艘全长(chang)97米(mi)的大型巡逻船。海岸警卫队(dui)的发言人(ren)塔里埃拉(la)介绍称，97米(mi)的大型巡逻船可以长(chang)时间执行海上任务，“得益(yi)于高超的造船技术，即便遭遇中国海警局船只的‘水(shui)炮拦截’，也能耐(nai)受住高水(shui)压。”
自2016年以来，菲律(lu)宾海岸警卫队(dui)已从日本和法国接收数艘巡逻船，当下拥有一支由13艘巡逻船组成的舰队(dui)。菲律(lu)宾海岸警卫队(dui)认为需要更多的舰船，除了从日本购买巡逻船，并计(ji)划从澳(ao)大利(li)亚购买两艘“守护者”级巡逻艇。报(bao)道称，菲律(lu)宾海岸警卫队(dui)计(ji)划采购多达192艘船只，其中包括30艘近海巡逻艇和10艘海洋巡逻多用(yong)途反应船。
对此，卓(zhuo)华认为，菲律(lu)宾高调(diao)买船买设备扩充海岸警卫队(dui)规模，如果意在对抗中国是不切实(shi)际的。因(yin)为菲海警现役舰艇本来就是一支“杂牌(pai)军”，舰船都是从日本、法国、澳(ao)大利(li)亚等国购入，大多数舰艇吨位(wei)都非常小，而且在武装行动中，船舶的态势(shi)感知能力和指控系统更重(zhong)要，所以四(si)处买船拼凑(cou)舰队(dui)，不仅很(hen)难带来战斗力，反而会使菲当局彻底成为美国等国家的军工(gong)买办。
军事(shi)专家张学峰对《环球(qiu)时报(bao)》表示，面(mian)对菲律(lu)宾船只的挑衅，中方仅仅使用(yong)水(shui)炮这种最低限度的强力手段予以制止，体现了中方的高度克制。即便菲律(lu)宾扩大海岸警卫队(dui)规模，菲律(lu)宾也依旧无法和中国在同一层次，中方可以轻而易举(ju)地应对菲律(lu)宾的进攻(gong)性力量。“在这种情况下，针(zhen)对菲律(lu)宾再三挑衅，中方仍然保持高度克制，完全是出于维护南海和平稳定的考虑。但中国的克制不是无限度的。菲律(lu)宾越(yue)往红线迈进一步，其受到(dao)惩罚的危险就多一分。”