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安徽省卫健委主任刘同柱:着力构建人口高质量发展“安徽模式”,服务,生育,支持
2024-05-17 10:18:03
安徽省卫健委主任刘同柱:着力构建人口高质量发展“安徽模式”,服务,生育,支持

近年来,安徽(hui)省(sheng)人口呈平稳发展态势,但仍存在育龄妇(fu)女人数减少、群众生(sheng)育意愿降低、晚婚晚育现象增多、人口老龄化加剧等问题。面对新形势新挑战,安徽(hui)省(sheng)积极完善生(sheng)育支(zhi)持政(zheng)策(ce),优化托育服务,提高妇(fu)幼健康(kang)水平,减轻生(sheng)育养育负担,提振群众生(sheng)育意愿。

强化组织领导,落实生(sheng)育支(zhi)持措施

一是坚持高位推进。省(sheng)委主(zhu)要负责(ze)同志多次对人口工作作出指示批(pi)示,省(sheng)委常委会会议专题研究人口工作,对推动人口高质量发展进行部署。安徽(hui)省(sheng)人口和计划生(sheng)育工作领导小组更名(ming)为安徽(hui)省(sheng)优化生(sheng)育政(zheng)策(ce)工作领导小组,省(sheng)政(zheng)府主(zhu)要负责(ze)同志担任组长。

二是坚持协同联动。加强卫生(sheng)健康(kang)、发展改革、教育、财政(zheng)、人力资源(yuan)和社会保障、住建、医保等部门的沟通交流,进一步增强人口工作合力。

三(san)是坚持考核引领。将落实三(san)孩生(sheng)育政(zheng)策(ce)及配套支(zhi)持措施情况纳入对市政(zheng)府目标管理绩效(xiao)考核,坚持各市党委、政(zheng)府每年向省(sheng)委、省(sheng)政(zheng)府报告人口工作情况制(zhi)度,推动工作落实。

强化政(zheng)策(ce)支(zhi)持,激发群众生(sheng)育意愿

一是做好调(diao)查研究。组织开展《安徽(hui)省(sheng)人口与计划生(sheng)育条例(li)》实施效(xiao)果评估,了解三(san)孩生(sheng)育政(zheng)策(ce)实施效(xiao)果和最新进展,进一步摸清人口底数,掌握(wo)人口工作具体实践(jian)中基层、群众的实际需求和面临的突出问题。

二是完善支(zhi)持政(zheng)策(ce)。省(sheng)卫生(sheng)健康(kang)委等7个部门印发《关(guan)于进一步完善和落实积极生(sheng)育支(zhi)持政(zheng)策(ce)的若干(gan)举措》,从提高优生(sheng)优育水平、完善生(sheng)育休(xiu)假(jia)和待遇保障机制(zhi)、强化住房税(shui)收等支(zhi)持措施,以(yi)及加强优质教育资源(yuan)供给、构建生(sheng)育友好的就业环境等方面全方位加强生(sheng)育支(zhi)持保障。

三(san)是加强宣传引导。全省(sheng)各地集中开展“倡导新时代婚育文化”主(zhu)题宣传活动,大力宣传解读(du)中央及安徽(hui)省(sheng)的优化生(sheng)育政(zheng)策(ce)措施。

强化普(pu)惠托育,缓解群众养育难题

一是加强托育服务供给。落实城市居住区配套建设托育服务设施规划、建设和验收标准(zhun),支(zhi)持用人单位为职工提供托育服务,鼓励社区利用公共服务设施等资源(yuan)以(yi)委托或购买服务方式(shi)举办托育机构,加强托育服务设施建设。

二是积极推进普(pu)惠托育。继续将托育服务纳入省(sheng)民生(sheng)工程,加强普(pu)惠托育机构建设。

三(san)是典型引路示范带动。开展婴幼儿照护服务示范城市和全国爱心托育用人单位创建,积极组织各地申报国家普(pu)惠托育服务发展示范项(xiang)目。

强化服务保障,提高优生(sheng)优育水平

一是完善妇(fu)幼健康(kang)服务体系。进一步加强全省(sheng)妇(fu)幼健康(kang)服务体系建设,开展妇(fu)幼保健机构等级(ji)创建活动,加强基层妇(fu)幼保健机构临床服务能力建设。

二是提升母婴安全保障能力。建立孕产妇(fu)死亡“日统计、周分析、月通报、季评审、实时约谈”五级(ji)质控机制(zhi),制(zhi)定《安徽(hui)省(sheng)危重孕产妇(fu)救治体系评估试点工作实施方案》,加强危重孕产妇(fu)救治体系建设,提升危急重症救治能力。

三(san)是落实出生(sheng)缺陷三(san)级(ji)防(fang)治。实施出生(sheng)缺陷干(gan)预救助项(xiang)目,制(zhi)定《安徽(hui)省(sheng)出生(sheng)缺陷防(fang)治能力提升计划(2023—2027年)实施方案》,完善出生(sheng)缺陷防(fang)治网络。

当前,我国人口发展进入了一个新阶段。推动新时代人口高质量发展,安徽(hui)省(sheng)将从以(yi)下3个方面着(zhe)力。

在完善生(sheng)育支(zhi)持政(zheng)策(ce)上狠下功夫

一是提高认识,将思想和行动统一到中央和省(sheng)委、省(sheng)政(zheng)府决策(ce)部署上来。

二是注重实效(xiao)。结(jie)合安徽(hui)省(sheng)人口发展态势和发展优势,细化工作举措,明确时间表和路线图。在经济上,通过发放(fang)育儿补贴(tie)、给予住房福利等手段减轻家庭经济负担,提升婚育意愿。在服务上,通过优化休(xiu)假(jia)制(zhi)度、加强生(sheng)育保障、增加托育服务供给等,减轻生(sheng)育养育负担。在文化上,采取多种(zhong)方式(shi),引导青年群体树立正确的家庭观、婚育观。

三(san)是动态监测。持续开展人口与家庭动态监测调(diao)查。依托安徽(hui)省(sheng)全员(yuan)人口数据库(ku),加强部门协同,实现人口服务基础信息融(rong)合互通、动态更新,跟踪(zong)研判生(sheng)育形势和人口变(bian)动趋势。

在提升托育服务质量上狠下功夫

一是保增量。要锚定目标,层层分解,积极拓展公办托育、社区托育、用人单位托育、家庭托育等多种(zhong)模式(shi),确保全省(sheng)2024年末每千人口托位数达到4.1个。

二是调(diao)结(jie)构。继续开展安心托幼托育服务行动、支(zhi)持社会力量发展普(pu)惠托育行动、公立医疗机构托育点建设,开展普(pu)惠托育机构评估,大力推动医育结(jie)合。

三(san)是优环境。充分发挥卫生(sheng)健康(kang)部门托育服务牵头单位的作用,协调(diao)各相关(guan)部门落实好托育服务用地保障、资金投入、人才培(pei)养、税(shui)费(fei)优惠等支(zhi)持措施,优化托育服务营商环境,引导社会资金积极参与托育机构建设。积极争取中央预算内公办托育建设项(xiang)目,积极增加项(xiang)目储备,提升项(xiang)目申报质量和效(xiao)率。

四是树品牌。以(yi)全国婴幼儿照护服务示范城市、全国爱心托育用人单位为载体,及时总结(jie)经验,围(wei)绕(rao)完善支(zhi)持政(zheng)策(ce)、扩大服务供给、推动创新融(rong)合等方面,鼓励和支(zhi)持示范县区、示范机构和爱心托育用人单位等多种(zhong)形式(shi)的创建活动,打造一批(pi)托育服务品牌。

五是保安全。加强安全监管,与公安、市场监管、应急管理和消防(fang)部门建立联动机制(zhi),落实安全监管主(zhu)要责(ze)任,压实托育机构安全发展主(zhu)体责(ze)任,牢牢守住安全健康(kang)底线。

在构建生(sheng)育友好型社会上狠下功夫

一是运用群众喜(xi)闻乐见的形式(shi),开展优化生(sheng)育政(zheng)策(ce)宣传活动,营造支(zhi)持生(sheng)育、促进生(sheng)育、适龄婚育、优生(sheng)优育的社会氛围(wei)。

二是开展健康(kang)家庭建设,支(zhi)持计生(sheng)协建立家庭健康(kang)服务阵地,依托家庭健康(kang)指导员(yuan)组织开展活动,推动健康(kang)成为家庭建设的重要内容。

三(san)是针对相关(guan)政(zheng)策(ce),用群众听得懂的语言(yan)及时回应关(guan)注度高的问题,正确引导公众预期,形成全方位、多样(yang)化引导态势,营造有(you)利于人口长期均(jun)衡发展的良好氛围(wei)。

发布(bu)于:北京市
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