►文观察者网 刘(liu)程辉
近年来“一带一路”倡议成果斐然，也令不少西方政(zheng)客犯上了(le)“红眼病”。在(zai)当地时间(jian)5月16日上午，美国(guo)众议院(yuan)臭名昭著的“中(zhong)国(guo)问题特设委员会”又召开了(le)一场听证会，寻求对抗“一带一路”倡议的影响力。
在(zai)这场以“条条大路通北京？中(zhong)国(guo)的全球发展攻势”为(wei)主题的听证会上，作为(wei)证人参会的美国(guo)智库战略与国(guo)际研究中(zhong)心（CSIS）高级副总裁丹尼尔·伦(lun)德（Daniel Runde）坦言，他“讨厌”中(zhong)国(guo)的“一带一路”倡议，因为(wei)这是一个绝(jue)妙的构想，可它并非出自美国(guo)之手。
伦(lun)德16日参加众议院(yuan)听证会时发言
根据CSIS网站发布(bu)的证词，伦(lun)德将(jiang)中(zhong)国(guo)视作与美国(guo)具有“近乎同等硬实(shi)力和软实(shi)力的竞争对手”。他认为(wei)，中(zhong)国(guo)能够而且(qie)愿意(yi)以15年前无法做到(dao)的方式填补美国(guo)留下的任何空白，比如疫苗、电信、海(hai)底电缆、港口、道(dao)路、多边体系中(zhong)的领导地位或许多其(qi)他非军事领域。中(zhong)国(guo)不仅可以在(zai)这些(xie)软实(shi)力领域与美国(guo)匹敌，有时甚至可以提供(gong)更(geng)好的东西。
伦(lun)德担(dan)心，如果美国(guo)不能满足发展中(zhong)国(guo)家的希望和愿望，发展中(zhong)国(guo)家就会转向中(zhong)国(guo)，因此美国(guo)必须(xu)提供(gong)（或启用）替代方案。他称，美国(guo)必须(xu)制定(ding)一项战略对抗中(zhong)国(guo)“一带一路”倡议的影响力，推进对中(zhong)国(guo)具有比较优势的领域，同时重点关(guan)注对美国(guo)经济和国(guo)家安全利益至关(guan)重要的地区。
“中(zhong)国(guo)问题特设委员会”发布(bu)的视频显示，伦(lun)德在(zai)听证会上说：“在(zai)大国(guo)竞争时代，我们不应要求发展中(zhong)国(guo)家停止(zhi)与中(zhong)国(guo)的合作，而是要寻找(zhao)到(dao)一种替代方案，可我们不能赤手空拳地去战斗，我们能拿出什么战略，这就是问题所在(zai)。”
“中(zhong)国(guo)问题特设委员会”民主党(dang)领袖拉贾·克里希纳莫西主持听证会
他同时表示，美国(guo)必须(xu)面对一些(xie)残酷的现实(shi)，中(zhong)国(guo)是发展中(zhong)国(guo)家更(geng)好的基础设施建(jian)设者和投资(zi)伙伴。“贸易关(guan)系会对基础设施合作造成影响，如果你的第一大贸易伙伴是中(zhong)国(guo)，那么基础设施合作也会更(geng)青(qing)睐中(zhong)国(guo)。”
伦(lun)德感慨，“在(zai)理想情况下，我们会一如25年前那样在(zai)贸易领域引领世界。遗憾(han)的是，‘一带一路’是一项雄心勃勃而且(qie)充满希望的项目(mu)，它符合中(zhong)国(guo)的朋友和潜在(zai)朋友们的愿望”。
“我讨厌它，因为(wei)这是个绝(jue)妙的构想，它鼓舞了(le)全球南方的人们，可它并不是我们提出来的。”伦(lun)德说，“这对他们（中(zhong)国(guo)）来说是个好时候(hou)，因为(wei)未来15年全球将(jiang)建(jian)造比现在(zai)更(geng)多的基础设施。”
2023年5月22日，印度尼西亚雅万高铁开始联调联试(shi)/IC Photo
他称，在(zai)全球范围内，美国(guo)已(yi)尝试(shi)用多种手段应对这一挑战，尽管美国(guo)国(guo)会和总统拜登都采取了(le)相关(guan)行(xing)动，但美国(guo)还需要做得更(geng)多，以提高自身软实(shi)力。
为(wei)此，伦(lun)德还抛出了(le)“投入更(geng)多对外援助资(zi)金”“加强美国(guo)发展机构”“优先考虑创新”“建(jian)立(li)私营部门联盟”等策略，试(shi)图(tu)帮助美国(guo)对抗“一带一路”日益增强的影响力。
随着中(zhong)国(guo)“一带一路”倡议受(shou)到(dao)越来越多国(guo)家的欢迎，美欧都曾(ceng)采取过行(xing)动，推出被视作抗衡“一带一路”影响力的方案。
例如2021年12月1日，欧盟正(zheng)式公布(bu)“全球门户(hu)”计划，预计将(jiang)在(zai)2027年前投入3000亿欧元，协助发展中(zhong)国(guo)家兴(xing)建(jian)基础设施，但至今乏善可陈，在(zai)具体项目(mu)落实(shi)上缺乏进展。去年9月，美国(guo)、印度、沙特阿(a)拉伯、欧盟在(zai)二十国(guo)集团（G20）峰(feng)会场边签署谅解备忘录，宣布(bu)将(jiang)建(jian)设“印度－中(zhong)东－欧洲经济走廊”（IMEC），也被外媒视作意(yi)在(zai)对抗“一带一路”，但考虑到(dao)参与方在(zai)线路规划等领域存在(zai)的分歧，分析人士并不看好它的前景。
英国(guo)《金融时报》5月12日报道(dao)，欧盟国(guo)际伙伴事务委员尤塔·乌尔皮莱宁（Jutta Urpilainen）表示，中(zhong)国(guo)在(zai)向全球南方国(guo)家提供(gong)基础设施投资(zi)上表现得更(geng)加灵活(huo)，而欧盟的融资(zi)往往附带冗(rong)杂的环境(jing)和社会条件，这使(shi)得欧盟的“全球门户(hu)”计划难以抗衡中(zhong)国(guo)的“一带一路”倡议。
中(zhong)国(guo)外交部发言人汪文斌在(zai)回(hui)应有关(guan)基建(jian)倡议的问题时曾(ceng)表示，中(zhong)方认为(wei)全球基础设施领域的合作空间(jian)广阔，各类相关(guan)倡议不存在(zai)相互抗衡或者是彼此取代的问题。世界需要的是搭桥，而不是拆桥；是互联互通，而不是脱钩筑墙；是互利共赢，而不是封闭排他。中(zhong)方欢迎一切有助于汇聚合力，促进全球基础设施建(jian)设的倡议。任何打着基础设施建(jian)设旗号，推进地缘(yuan)政(zheng)治的算计都不受(shou)欢迎，也不会得逞。
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