座谈会(hui)现(xian)场。
红网时(shi)刻新闻记者 吴公然 长沙报道
为了让体育站上育人“C位”，一群人正在努(nu)力。
4月(yue)17日，湖南省人大常委会(hui)建议督办组赴省体育局(ju)，就“青(qing)少年体育参与”类重点处理(li)建议进行督办，对建议办理(li)情况进行监督检(jian)查，对建议办理(li)工作紧(jin)紧(jin)“责任阀”。
在今年初(chu)的省两(liang)会(hui)上，夏彬华、刘菲菲、彭荣宏三(san)位省人大代表(biao)分别提出(chu)了《关于完善湖南省青(qing)少年体育参与社会(hui)支持机制的建议》《关于打造青(qing)少年体育活动(dong)品牌IP助力学生身心健康(kang)发展(zhan)的建议》《关于进一步(bu)推(tui)进“体教融(rong)合发展(zhan)”的建议》。
今年省两(liang)会(hui)以来，代表(biao)提出(chu)的建议有(you)1000多件。经过多方征求意见，省人大常委会(hui)主(zhu)任会(hui)议研究确定了35类106件省人大代表(biao)建议为2024年度重点处理(li)建议，以上三(san)位代表(biao)所提建议位列其中，由省体育局(ju)、省教育厅、团省委等单位承办。
从(cong)人大代表(biao)听民声、顺民意提出(chu)建议，到被列为重点处理(li)建议再(zai)予以督办，“青(qing)少年体育参与”的重要(yao)性可(ke)见一斑。
然而，目前(qian)“重智(zhi)育轻体育”“体育是副(fu)科”“四肢发达，头脑(nao)简单”等观(guan)念仍然扎(zha)根在部分人的脑(nao)海中。这种观(guan)念若不改变，小则影响孩(hai)子的前(qian)途(tu)，大则影响民族的未来。
体育不仅健体更健脑(nao)
2023年11月(yue)，新华社报道了“部分高校大学生身体素(su)质(zhi)下降(jiang)现(xian)象”，其中提到“很(hen)多男生一个引体向上都做不了”。
对此，部分人认为，我的孩(hai)子以后又不干体力工作，身体素(su)质(zhi)差点没关系。
实(shi)际上，这种观(guan)点大错特错。因为体育运动(dong)不仅健体，更健脑(nao)。也就是说(shuo)，不运动(dong)不仅会(hui)影响身体素(su)质(zhi)，还会(hui)对学习成(cheng)绩(ji)造成(cheng)负(fu)面影响。
新华社报道截(jie)图。
有(you)这样一种现(xian)象：孩(hai)子明明整天被父母关在家中学习，可(ke)成(cheng)绩(ji)老上不去。本该是阳光、活泼的年纪，却显得无(wu)精打采、思(si)维迟钝，父母不由得陷入怀疑：“我的孩(hai)子是不是太笨了？”
其实(shi)，不是你的孩(hai)子太笨了，很(hen)可(ke)能是经常宅在家不运动(dong)“宅”成(cheng)这样的。不少父母认为运动(dong)会(hui)耽(dan)误孩(hai)子学习，然而恰恰相反，已(yi)有(you)多项研究表(biao)明，运动(dong)或(huo)有(you)助于学习提升。
早在2009年，一项在上海市2200多名五年级学生中的调查发现(xian)，有(you)运动(dong)习惯的孩(hai)子往往成(cheng)绩(ji)更好。2017年，来自西(xi)班牙、意大利和智(zhi)利的学者分析了26项研究数据（年龄(ling)覆盖4至13岁儿童）得出(chu)结论，身体活动(dong)可(ke)以提高学习能力，尤其是在数学和阅读方面。
体育为何会(hui)让人变聪明？
2023年4月(yue)，《北京青(qing)年报》刊发北京协和医院(yuan)专家的一文(wen)显示，运动(dong)会(hui)增加大脑(nao)中的某些化学物质(zhi)，如多巴胺让人感到快乐(le)，获得积极主(zhu)动(dong)的学习状态；血清素(su)使人释放压(ya)力，提高记忆力；去甲肾上腺素(su)能够(gou)提高反应速度和专注力。
长期来看，运动(dong)能够(gou)改变大脑(nao)的结构(gou)和功能。由美国国立卫生研究院(yuan)发起(qi)的“人类脑(nao)计划”在研究中发现(xian)，坚(jian)持运动(dong)可(ke)以明显增加神经细胞(bao)的数量，使大脑(nao)像肌肉一样越练越强大。
世界(jie)卫生组织（WHO）声明：规律运动(dong)在保护孩(hai)子健康(kang)的同时(shi)，能提高他(ta)们的学术表(biao)现(xian)。
体育不仅健体健脑(nao)更“强心”
有(you)个结论很(hen)可(ke)能打破一些人的认知，体育运动(dong)的作用不仅健体健脑(nao)，还会(hui)对心理(li)健康(kang)产生积极影响。
受(shou)学习压(ya)力、人际交往以及感情等因素(su)的影响，现(xian)在的学生心理(li)问题日趋严重，让家长和老师(shi)很(hen)焦心，学生心理(li)健康(kang)成(cheng)了“2023年度中国基础教育十大关键词”。
心理(li)健康(kang)是孩(hai)子成(cheng)长的基本盘，是出(chu)不了一点问题的。如何保护青(qing)少年的心理(li)健康(kang)？
很(hen)多人经过一场酣畅淋漓(li)的运动(dong)后，似乎(hu)感觉曾经焦虑的一些事(shi)情放下了，心里的一些阴暗、消极的想法也没了。
运动(dong)中的湖南师(shi)大附(fu)中学生。
其实(shi)，这种感觉是有(you)科学依据的。
体育运动(dong)与心理(li)健康(kang)之间存(cun)在着密切的联系。科学研究表(biao)明，定期参与体育活动(dong)的中小学生在心理(li)健康(kang)水平(ping)上显著优于不参与或(huo)少参与体育活动(dong)的学生。
今年全国两(liang)会(hui)上，全国政协委员、世界(jie)反兴奋剂(ji)机构(gou)副(fu)主(zhu)席、我国首(shou)枚冬(dong)奥金牌得主(zhu)杨扬在接受(shou)媒(mei)体采访时(shi)表(biao)示，运动(dong)能促(cu)进大脑(nao)释放内啡肽等神经递质(zhi)，有(you)效缓解压(ya)力和焦虑，提升情绪状态。规律的体育锻炼还能增强自信心、社交能力和团队协作精神，对于培养学生的抗挫折(she)能力和积极人格特质(zhi)具有(you)重要(yao)作用。
全国政协委员、国家体育总局(ju)运动(dong)医学研究所运动(dong)健康(kang)医学研究中心主(zhu)任厉彦虎也表(biao)达了同样观(guan)点。他(ta)认为，体育是最好的挫折(she)教育、磨难教育、成(cheng)长教育，孩(hai)子可(ke)以在体育的无(wu)言(yan)竞争中逐渐铸就强大人格。
哈佛大学神经精神医学领域专家约翰·瑞迪的《运动(dong)改造大脑(nao)》一书指出(chu)，它(ta)（运动(dong)）绝对是我们治疗(liao)大多数精神问题的最佳方法之一。美国精神病学会(hui)将运动(dong)纳为情绪障碍的治疗(liao)方法之一。
体育在欧美发达国家牢牢占(zhan)据“主(zhu)科”位置
由于家庭体育观(guan)念意识淡薄、学校重智(zhi)育轻体育的积弊尚(shang)未根本扭转、体育场地(di)建设与利用不足等原因，现(xian)实(shi)中的体育还处于“副(fu)科”地(di)位，我们的育人工作还欠(qian)体育一个“C位”。
实(shi)际上，体育在国外很(hen)多国家牢牢占(zhan)据着“主(zhu)科”的位置。尤其是欧美发达国家，把(ba)青(qing)少年参与体育运动(dong)摆在十分重要(yao)的位置，营(ying)造浓厚氛围。
北京师(shi)范大学副(fu)教授赵萍表(biao)示，在美国，体育育人观(guan)念深(shen)入人心，打球、游泳、跑步(bu)等各种体育活动(dong)占(zhan)据了美国青(qing)少年的大量业余时(shi)间。一般说(shuo)来， 越是好的大学， 在录取学生的时(shi)候越看重学生在有(you)高学业表(biao)现(xian)的同时(shi)是否在体育或(huo)是艺(yi)术方面也有(you)一技之长。
在日本东京一所小学的春季运动(dong)会(hui)上，学生们正在进行叠罗汉项目比拼(pin)。（图源：人民日报）
据《人民日报》报道，在日本的学校教育尤其是小学教育中，体育课是一门(men)重要(yao)课程。小学低年级的体育课一般由班主(zhu)任亲自教授，主(zhu)要(yao)目的是让孩(hai)子通过体验丰富(fu)多彩(cai)的体育项目爱上运动(dong)。日本小学每周(zhou)有(you)两(liang)到三(san)个体育课时(shi)。
在德(de)国，体育是中小学生的必修课程，每周(zhou)有(you)2至3小时(shi)的课时(shi)。校园体育节、校际体育比赛、以体育为主(zhu)题的户外拓展(zhan)活动(dong)等，也是德(de)国中小学体育教育的重要(yao)组成(cheng)部分。
今年3月(yue)《光明日报》刊载的一文(wen)显示，在现(xian)行的法国教育体系内，体育课是法国中小学生的必修课。根据规定，小学体育课必须达到每周(zhou)3小时(shi)，初(chu)中为每周(zhou)3～4小时(shi)。
孩(hai)子的未来，短期来看拼(pin)的是学习，可(ke)是往往走到最后，拼(pin)的却是身体素(su)质(zhi)和体力。
国与国之间的竞争归根结底是人才的竞争，人才之间的竞争最后拼(pin)的是身体，拼(pin)的是体力。因此，要(yao)实(shi)现(xian)中华民族伟大复兴的中国梦，体育只能强不能弱。
促(cu)进青(qing)少年参与体育运动(dong)已(yi)迫在眉睫
一个本该在“C位”的科目，如果长期处于边缘位置，教育就会(hui)欠(qian)账。对于欠(qian)账，只有(you)努(nu)力还旧债不欠(qian)新债，才能阻(zu)止欠(qian)账像滚雪球一样越滚越大。
如今，促(cu)进青(qing)少年参与体育运动(dong)已(yi)迫在眉睫，这是关乎(hu)青(qing)少年健康(kang)成(cheng)长和民族未来的大事(shi)。
因此，在省十四届人大二次(ci)会(hui)议期间，夏彬华、刘菲菲、彭荣宏三(san)位代表(biao)通过建议，为“青(qing)少年体育参与”鼓与呼。
夏彬华代表(biao)认为，来自学校、家庭、社区和企业的社会(hui)支持对青(qing)少年的体育参与起(qi)着关键作用。他(ta)提出(chu)了充分发挥学校教育主(zhu)渠道作用，开齐(qi)开足体育课，适当增加体育课课时(shi)和开设连堂课，推(tui)进多功能运动(dong)场地(di)和体育综合体建设，构(gou)建高水平(ping)全民健身公共服务体系等建议。
课堂上的青(qing)少年。（图源：视觉中国）
“在当前(qian)社会(hui)背景下，面对青(qing)少年‘小胖墩’‘小眼(yan)镜’‘小豆芽(ya)’等健康(kang)问题的严峻，特别是‘小玻璃心’心理(li)健康(kang)问题的低龄(ling)高发趋势，我们必须采取有(you)效措(cuo)施(shi)来应对。”刘菲菲代表(biao)建议，打造独具特色的青(qing)少年体育品牌IP，吸引青(qing)少年参与，释放课业压(ya)力，提升体质(zhi)健康(kang)，促(cu)进身心全面发展(zhan)。
彭荣宏代表(biao)表(biao)示，目前(qian)在体育和教育融(rong)合发展(zhan)方面还存(cun)在一些中小学过于重视文(wen)化成(cheng)绩(ji)、学生学业负(fu)担过重，缺乏对运动(dong)的兴趣(qu)等不足。他(ta)建议，教育部门(men)、体育部门(men)要(yao)建立融(rong)合发展(zhan)工作机制，在中小学建立体育基地(di)校，引入体育部门(men)的竞赛体系、训练体系和专业教练体系，鼓励中小学校为体育教师(shi)、兼职教练等建立激励体系。
根据相关规定，代表(biao)建议会(hui)办单位应于4月(yue)29日前(qian)向主(zhu)办单位提交会(hui)办意见，主(zhu)办单位应于5月(yue)29日前(qian)答复代表(biao)，涉及面广(guang)、办理(li)难度大的建议可(ke)延长至8月(yue)29日前(qian)答复代表(biao)。
此次(ci)督办时(shi)，督办组透(tou)露，将以法治方式和法治思(si)维推(tui)进代表(biao)建议办理(li)，加强跟踪督办，适时(shi)以“小快灵”的方式开展(zhan)青(qing)少年体育立法工作。希望以此建议办理(li)为起(qi)点，探索出(chu)一条提高青(qing)少年体育参与率的“湖南路径”。