羊城晚报讯(xun)记者许悦(yue)、通讯(xun)员岳百轩报道(dao)：从开局起步到加力提速，今年广东对“百千万工程”的部署和落实，步伐更加坚定有力。10日，广东省“百县千镇万村高质量(liang)发展(zhan)工程”指挥部印发《2024年广东省全面(mian)推进“百县千镇万村高质量(liang)发展(zhan)工程”促进城乡区域协调发展(zhan)工作(zuo)要(yao)点》（以下简(jian)称《工作(zuo)要(yao)点》），文件(jian)从产业发展(zhan)、人(ren)居环境(jing)建(jian)设、公共服务和社会治理、体制机制改革、社会力量(liang)参与等六(liu)大方面(mian)提出41项(xiang)具体要(yao)求，以统筹推进县域高质量(liang)发展(zhan)、城镇提能升级(ji)、和美乡村建(jian)设和城乡融合(he)发展(zhan)，全面(mian)兴起“百千万工程”建(jian)设热潮，加快培育(yu)发展(zhan)新质生产力，切实打赢打好几场(chang)事关(guan)全局的大仗硬仗，奋力推动(dong)县镇村高质量(liang)发展(zhan)不断(duan)取得新突破新成效。
大抓产业发展(zhan)：培育(yu)10个百亿(yi)现代农业产业带
《工作(zuo)要(yao)点》明(ming)确了推动(dong)平台园区提质增(zeng)效、推动(dong)县域产业集群和重点项(xiang)目建(jian)设、提升现代农业产业发展(zhan)能级(ji)、加快建(jian)设现代化海洋牧场(chang)、培育(yu)壮大食品工业、推动(dong)文旅产业高端化精品化发展(zhan)、优化县域商业服务功能、提升县域品牌影响力等工作(zuo)任务。提出了15个承接产业有序转移(yi)主平台新增(zeng)承接产业转移(yi)项(xiang)目数量(liang)不少于600个、培育(yu)10个全产业链产值达百亿(yi)的现代农业产业带、在10个以上县（市、区）开展(zhan)新型农业经(jing)营主体质量(liang)提升整县推进试(shi)点、新认定100家左右(you)省级(ji)农业龙头企业、新开工50个现代化海洋牧场(chang)项(xiang)目、规划建(jian)设环南昆山—罗浮山县镇村高质量(liang)发展(zhan)示范区、推动(dong)梅州市原四望嶂矿区生态修复和开发利用、创建(jian)一批全国乡村旅游重点镇村和省文化和旅游特色村、培优扶强(qiang)6—8个县域特色农业区域公用品牌、培育(yu)100个以上“粤字号”农业品牌示范基地、办(ban)好第二十一届中国国际农产品交易会、遴选(xuan)认定首届广东省地理标志(zhi)培育(yu)产品等具体要(yao)求。
大抓人(ren)居环境(jing)建(jian)设：百县千镇万村开展(zhan)绿(lu)化行动(dong)
《工作(zuo)要(yao)点》从环境(jing)综合(he)整治、风貌管控提升、美丽圩镇建(jian)设、县镇村绿(lu)化美化四个方面(mian)提出工作(zuo)推进要(yao)求。明(ming)确了自然村生活(huo)污水(shui)治理提升工程、“清(qing)洁乡村、净美家园”村庄清(qing)洁行动(dong)、乡村振(zhen)兴示范带建(jian)设和运营管理、“粤美乡村”风貌设计大赛、村庄公共空间整理、镇域经(jing)济高质量(liang)发展(zhan)改革试(shi)点、百县千镇万村绿(lu)化行动(dong)、绿(lu)美广东生态建(jian)设示范点建(jian)设等具体工作(zuo)。
大抓公共服务和社会治理：优化“一老(lao)一小”综合(he)服务
《工作(zuo)要(yao)点》提出，要(yao)推进以县城为(wei)重要(yao)载体的新型城镇化建(jian)设，推动(dong)县域基础设施提能升级(ji)，健全城乡就(jiu)业服务体系(xi)，优化县镇村教育(yu)资(zi)源(yuan)配(pei)置，提升基层医疗卫生服务能力，优化“一老(lao)一小”综合(he)服务，提升社会保(bao)障水(shui)平，加强(qiang)农村基层党(dang)组织建(jian)设，提升基层社会治理水(shui)平。
同时(shi)，要(yao)开展(zhan)以县城为(wei)重要(yao)载体的新型城镇化建(jian)设试(shi)点；推进“四好农村路”提档升级(ji)，推动(dong)“交、农、文、旅、商”融合(he)发展(zhan)；优化青年入县下乡就(jiu)业创业服务政策(ce)体系(xi)；组织开展(zhan)“粤菜师傅”培训4万人(ren)次以上、“南粤家政”培训16万人(ren)次以上，新增(zeng)取得职业资(zi)格证书或(huo)职业技能等级(ji)证书的劳(lao)动(dong)者50万人(ren)次以上；开展(zhan)国家中小学智慧教育(yu)平台广东全域应用试(shi)点；持(chi)续(xu)推进县域紧密型医共体建(jian)设、“万名医师下乡”工程；深(shen)化“长(chang)者饭堂”建(jian)设；实施村党(dang)组织带头人(ren)后备力量(liang)培育(yu)储备三(san)年行动(dong)；深(shen)入构建(jian)“1+6+N”基层社会治理工作(zuo)体系(xi)。
大抓体制机制改革：推动(dong)金融资(zi)源(yuan)下沉县镇村
《工作(zuo)要(yao)点》强(qiang)调要(yao)构建(jian)县域产业发展(zhan)动(dong)力机制，构建(jian)镇村建(jian)设和人(ren)居环境(jing)整治提升动(dong)力机制，推进县镇管理体制机制改革，探索新型农村集体经(jing)济实现方式，健全生态产品价值实现机制，强(qiang)化重点任务财(cai)力保(bao)障，推动(dong)金融资(zi)源(yuan)下沉县镇村，激活(huo)土地要(yao)素潜能，完善人(ren)才引育(yu)留用链条，推动(dong)数据要(yao)素赋能应用。
同时(shi)，要(yao)完善“反向飞地”政策(ce)体系(xi)；加快建(jian)立(li)城乡统一的基础设施规划、建(jian)设、管护运行机制；推动(dong)风电项(xiang)目建(jian)设与农村风貌提升、乡村产业发展(zhan)融合(he)；深(shen)化扩权强(qiang)县和强(qiang)县扩权改革；出台发展(zhan)新型农村集体经(jing)济行动(dong)方案；开展(zhan)深(shen)化农村集体产权制度专项(xiang)改革试(shi)点；选(xuan)取一批县（市、区）开展(zhan)供销(xiao)合(he)作(zuo)社与村级(ji)集体经(jing)济组织“社村”合(he)作(zuo)试(shi)点；探索生态环境(jing)导向的开发模式（EOD）试(shi)点；建(jian)立(li)“百千万工程”重点任务财(cai)政保(bao)障机制；深(shen)化财(cai)政资(zi)金“补改投”改革；实施百县千镇万村高质量(liang)发展(zhan)人(ren)才支持(chi)计划（“启(qi)航计划”）、粤东粤西粤北地区人(ren)才发展(zhan)帮扶计划（“扬帆计划”）；完善省“百千万工程”信息(xi)综合(he)平台各项(xiang)功能。
大抓社会力量(liang)参与：引导港澳台同胞、海内外侨胞积极(ji)参与
《工作(zuo)要(yao)点》要(yao)求，深(shen)入实施新型帮扶协作(zuo)，更好发挥智力支撑作(zuo)用，推动(dong)企业深(shen)度参与县镇村建(jian)设，发挥工会、共青团、妇联等群团组织力量(liang)，引导各民主党(dang)派、工商联、无党(dang)派人(ren)士(shi)和港澳台同胞、海内外侨胞等积极(ji)参与。