2023年11月27日，贵州黔东南，三穗县黔东（三穗）医疗健康养老服务(wu)中心，医务(wu)人员在陪老人下象棋。视觉中国(guo) 资料图
5月16日，国(guo)家卫健委召开发布会，介绍推动医养结合高(gao)质量发展有关情(qing)况，并答记者问。
国(guo)家卫生健康委老龄健康司司长王海东表示，医养结合的发展需要社会力量的支持(chi)。国(guo)家卫生健康委一直鼓励支持(chi)社会力量参与(yu)医养结合发展，希望通过社会力量的参与(yu)，使广(guang)大老年人能够(gou)得到质量有保障、价(jia)格可承受、发展可持(chi)续的医养结合服务(wu)。主要采取了三个方面的措施：
一是在审批方面，为社会力量开展医养结合服务(wu)提供便利。养老机构申请内部设(she)置诊所、卫生室、医务(wu)室、护理站的，取消行政审批，实行备案管理。申请举办(ban)二级及以(yi)下医疗机构的，设(she)置审批和执业登记“两证合一”。同时，具备法人资格的医疗机构申请设(she)立养老机构的，不需另行设(she)立新的法人，也不需另行法人登记，可以(yi)通过变更登记事项(xiang)或服务(wu)范围开展养老服务(wu)。同时，还要求各地(di)对新申请建设(she)医养结合机构的，如果(guo)涉及同层级相关部门审批，实行“一个窗口”办(ban)理。
二是在建设(she)方面，为社会力量开展医养结合服务(wu)提供多方面的保障。比如对社会办(ban)医养结合机构的区域总(zong)量不作规划限制(zhi)。支持(chi)社会力量建设(she)专业化、连锁化、规模化的医养结合机构，符合条件的，能够(gou)享受到税费、投(tou)融资、用(yong)地(di)等方面的优惠政策。同时，将符合条件的养老机构内设(she)医疗机构及时纳入医保定点管理，而且可以(yi)结合老年人慢(man)病(bing)、共病(bing)的特点，合理确(que)定医保总(zong)额，鼓励有条件的地(di)方为提供医养结合服务(wu)的医疗机构提前(qian)预付一些医保资金(jin)，减轻它的运行压力。同时在这个基础上，我们还鼓励地(di)方多出台一些具体的、有针对性的支持(chi)性政策，支持(chi)社会力量参与(yu)医养结合发展。
三是在投(tou)入方面，为社会力量开展医养结合服务(wu)提供资金(jin)支持(chi)。比如鼓励有条件的地(di)方通过设(she)置产(chan)业投(tou)资基金(jin)的方式来支持(chi)医养结合的发展，山东在这方面做(zuo)的很突出。鼓励保险公司、信托投(tou)资公司等金(jin)融机构作为投(tou)资主体举办(ban)医养结合机构。通过政府购买服务(wu)的方式，支持(chi)医养结合机构为老年人提供基本公共卫生服务(wu)和基本养老服务(wu)。
王海东表示，通过这些举措，有效提高(gao)了社会力量参与(yu)医养结合发展的积极性，目前(qian)在所有具备医疗卫生机构资质并进行养老机构备案的医养结合机构中，有5500多家是社会力量举办(ban)的，占总(zong)量的70%以(yi)上。
下一步，国(guo)家卫健委要继续完善支持(chi)政策，鼓励和支持(chi)社会力量继续参与(yu)好、开展好、壮大好医养结合服务(wu)，为老年人提供更多的高(gao)质量医养结合服务(wu)，以(yi)事业推动产(chan)业、以(yi)产(chan)业推动事业，实现事业和产(chan)业的协同发展。