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职业病目录调整,应跟上时代步伐,工作,疾病,劳动者
2024-05-17 02:36:16
职业病目录调整,应跟上时代步伐,工作,疾病,劳动者

□罗志华

4月25日至5月1日是我(wo)国第22个职业病防治法宣传周。随着新技术、新材料、新工艺(yi)的广泛应用,劳动者接触的职业环境和职业危害(hai)更加复(fu)杂多样。“颈(jing)椎病、腰背痛算职业病吗?”“技术、工艺(yi)推陈出新,职业病病谱会(hui)不会(hui)随之变化?”说起职业病,有劳动者提出疑问,也有劳动者饱受困(kun)扰。专业人(ren)士(shi)呼吁,适时、灵活调整《职业病分类和目(mu)录》,适当简化职业病工伤认定程序,能更好地保(bao)障劳动者的职业健康权益。(4月29日工人(ren)日报)

职业病目(mu)录调整,关(guan)系到职工切身利益,是社会(hui)广泛关(guan)注的话题。近年来,要求将颈(jing)椎病等疾病列(lie)入法定职业病范畴的社会(hui)呼声较高。早在2019年8月,中国疾病预防控制中心(xin)相(xiang)关(guan)负责人(ren)就曾表示,颈(jing)椎病、肩周炎、腰背痛、骨质增生(sheng)、坐骨神经痛等疾病,虽未(wei)列(lie)入职业病范畴,但都是与职业活动有关(guan)的疾病,随着我(wo)国经济快速发展和社会(hui)保(bao)障能力的不断提高,这些疾病都有可能被列(lie)入职业病相(xiang)关(guan)目(mu)录。

过去,我(wo)国有部分职工以体力劳动为主,外伤、粉尘等是导致职业病的主要原因。随着产业结构调整,体力劳动渐渐被脑力劳动取代,长期坐办(ban)公室、面对电脑成为劳动者们主要的工作方式,传统的职业病以较快的速度向颈(jing)椎病、肩周炎等疾病演(yan)变。既然职业病病谱处于不断演(yan)变过程当中,职业病目(mu)录因此也有必要适时调整。

然而,调整职业病也面临诸多难题。比如(ru),颈(jing)椎病、肩周炎等疾病的病因复(fu)杂,除了工作原因,生(sheng)活和娱乐等都可导致这类疾病,如(ru)何(he)判断疾病主要由工作而非生(sheng)活引(yin)起,在技术上存在难度。职业病需(xu)要病休,有诊疗费用和赔付等支出,基本医保(bao)和职业病保(bao)障如(ru)何(he)做好衔接等,也面临一些新问题。与过去的目(mu)录微调相(xiang)比,因产业结构升级和劳动方式转(zhuan)变导致的职业病目(mu)录调整是一个大(da)工程,牵一发而动全身,需(xu)要在其他很多方面配合作出相(xiang)应调整。

其实,相(xiang)关(guan)的准备(bei)工作已在悄然进行。比如(ru)从去年3月起,国家(jia)体育(yu)总局科研所启动“企业职工体质检(jian)测万里行”活动,由此活动摸清了职工“健康家(jia)底”,为调整职业病目(mu)录积(ji)累理论依据。调整是为了更好地预防和诊疗,在跨省异地看病已成常态的背景下,职业病防治也要顺应这一医改趋势。因此,自今年4月1日起,全国各省份开始试点开展工伤保(bao)险(xian)跨省异地就医直接结算,此举有利于探索新时代职业病诊疗的跨区域保(bao)障。如(ru)何(he)诊疗新纳入的职业病、怎么保(bao)障新职业病患者的基本权益等,这些基础性工作在我(wo)国正加紧实施并且不断完善。

毫无疑问,职业病病谱将随着社会(hui)的发展加速演(yan)变,固守过去的目(mu)录已越来越不合时宜。职业病目(mu)录迟早会(hui)作出较大(da)幅度的调整。在此之前,应尽快化解争议、消除模糊空间,并通过优化职业病诊断技术、明确(que)职业病认证规则等方式,不断累积(ji)共识和创(chuang)造(zao)条件,如(ru)此才能尽快为调整职业病目(mu)录搬开绊脚石,让调整恰逢其时、恰到好处,进一步维护好职工的健康权益。

发布于:广东(dong)省
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