《上海市人民代表大会常务委员会关(guan)于修改(gai)〈上海市非机(ji)动车安全管理(li)条例〉的决定》（以下简称“《修改(gai)决定》”）已由上海市第(di)十六届人民代表大会常务委员会第(di)十三(san)次会议(yi)于2024年5月(yue)10日表决通(tong)过，将自2024年6月(yue)1日起施行(xing)。
加大对充电设施建设的推进力度
《修改(gai)决定》明(ming)确，上海市和区人民政府应当加大对已建成(cheng)的住宅小区非机(ji)动车停放场所(suo)及充电设施建设的投(tou)入，统筹安全性和便利性，因地制宜大力推动非机(ji)动车停放场所(suo)及充电设施建设，更好(hao)匹(pi)配居(ju)民对日常规范(fan)充电的需要。
加强对电动自行(xing)车蓄电池的安全管理(li)
为适应当前电动自行(xing)车安全治理(li)形势变化要求，《修改(gai)决定》突出对电动自行(xing)车蓄电池的管理(li)要求，在多个条款中引导、规范(fan)群众蓄电池携带、放置和充电等行(xing)为，着力减少因蓄电池引发的安全隐患(huan)。
加强客渡船载(zai)运(yun)电动自行(xing)车的安全管理(li)
《修改(gai)决定》增加对客渡船载(zai)运(yun)电动自行(xing)车的安全管理(li)要求，包括配备消防设施器材，加强对电动自行(xing)车的安全查验等，以降低载(zai)运(yun)风(feng)险隐患(huan)，提升应急处置能力，并明(ming)确携带电动自行(xing)车搭(da)乘客渡船的，应当遵守营运(yun)单位制定的管理(li)要求。
加强对违规充电行(xing)为的综(zong)合治理(li)
为防范(fan)违规充电行(xing)为造成(cheng)的火灾风(feng)险隐患(huan)，《修改(gai)决定》细化了在建筑(zhu)物共用部位、消防通(tong)道、人员密集场所(suo)等区域(yu)禁止违规停放充电的规定；对私拉电线和插座为电动自行(xing)车及其(qi)蓄电池充电行(xing)为设定了法律责(ze)任；增加了禁止在居(ju)住建筑(zhu)的室内区域(yu)违规停放充电以及禁止携带电动自行(xing)车或者其(qi)蓄电池进入电梯轿厢的规定，并设定了相应的法律责(ze)任。为进一步发挥群防群治优势，《修改(gai)决定》明(ming)确非机(ji)动车停放设施管理(li)者和物业服务企业、业主自行(xing)管理(li)机(ji)构等应当劝阻、制止违规充电行(xing)为，并按照管理(li)规约或者物业服务合同处理(li)；对不(bu)听劝阻、制止的，应当报(bao)告执法部门。此外，《修改(gai)决定》还对违规停放充电引发火灾可(ke)能承担的行(xing)政、刑事、民事责(ze)任，作出指引性规定；明(ming)确检察机(ji)关(guan)对相关(guan)事故、隐患(huan)依法探索开展(zhan)检察公益诉讼工作。
加强对电动自行(xing)车“拼加改(gai)”的源头治理(li)
对电动自行(xing)车及蓄电池进行(xing)拼装、加装、改(gai)装，会增加行(xing)驶安全风(feng)险和车辆自燃爆燃概率，严重危(wei)害驾驶人自身安全和公共安全。为更好(hao)从(cong)源头上预防和管控电动自行(xing)车安全风(feng)险，《修改(gai)决定》明(ming)确对从(cong)事拼装、加装、改(gai)装非机(ji)动车经营性活动或者销售拼装、加装、改(gai)装的非机(ji)动车的，规定了相应的法律责(ze)任。
上海市执法部门应尽快研究制定出台执法指引，指导一线执法人员规范(fan)执法，确保(bao)执法既有力度又有温度。
文/记者 窦筠韵
编辑/朱葳