►文观察者网齐倩
当地时间(jian)5月8日(ri)，美国(guo)商务部将在华盛顿举行听证会，就越南是否符合美国(guo)定义下的所谓“市(shi)场经济”国(guo)家展开评(ping)估和讨(tao)论，预计将于今年7月做(zuo)出(chu)最终决定。据路透社报道，拜登政府为拉拢越南制衡(heng)中国(guo)，正在考虑将越南升级为“市(shi)场经济”国(guo)家，但此举遭到美国(guo)部分行业组织的反对。
报道称，美国(guo)商务部就所谓的“市(shi)场经济”自有一套相当严苛的标准。这(zhe)些(xie)指标包括该国(guo)货币的可(ke)兑换程度、工资水平是劳资双方(fang)自由谈判的结果，以及是否允许合资企业或其他外国(guo)投资等等。
根据美国(guo)国(guo)际贸易委(wei)员会网站消息，在美国(guo)政府眼中，越南与中国(guo)、俄罗斯、白俄罗斯等共计12个国(guo)家一起为“非市(shi)场经济”国(guo)家，需向美国(guo)缴纳更高的反倾销税。
2017年，时任特朗普政府正式提(ti)出(chu)拒绝中国(guo)“市(shi)场经济”地位，仍认定中国(guo)为所谓的“非市(shi)场经济”国(guo)家。对此，我(wo)外交部已明(ming)确回应称，所谓“非市(shi)场经济”国(guo)家这(zhe)个概念并不存在于世贸组织的多边规(gui)则之中，只是个别成员冷战时期的国(guo)内产物，“在世贸组织164个成员中，有此国(guo)内法的成员寥寥无(wu)几”。
近年来，拜登政府有意拉拢包括越南在内的亚洲国(guo)家，构建针对中国(guo)的“低(di)风险”供应链。
去年9月，美国(guo)总(zong)统拜登访(fang)问越南，与越共中央总(zong)书记阮富仲举行会谈，并将两国(guo)关系提(ti)升为“全(quan)面战略伙伴关系”，而(er)越南方(fang)面敦促美国(guo)政府取(qu)消越南的“非市(shi)场经济”国(guo)家标签。
拜登去年9月访(fang)问越南，与越共中央总(zong)书记阮富仲举行会谈。图自拜登社交媒体(ti)账号
对升级持支持态度的美国(guo)-东盟(meng)商务理事会主席(xi)、前美国(guo)驻越南大使奥修斯（Ted Osius）认为，“越南已经是一个市(shi)场经济体(ti)”，经过(guo)改革后，越南“已经达到了货币可(ke)兑换等关键标准，并准备接受准确的认定”。奥修斯称：“美国(guo)企业认识到越南的增长潜(qian)力，已经在越南进行了大量投资。”
路透社提(ti)到，拜登希(xi)望拉拢与越南的关系，但这(zhe)将与他希(xi)望获得工会工人选票的愿望发生正面冲突。此举虽然得到美国(guo)零售商和其他商业团体(ti)的支持，但遭到了美国(guo)钢铁制造商和墨西哥湾沿岸捕虾(xia)业者的反对。因为一旦(dan)越南升级为“市(shi)场经济”国(guo)家，美国(guo)将降低(di)越南进口(kou)产品的反倾销税。
报道提(ti)到，今年早些(xie)时候，美国(guo)国(guo)际贸易委(wei)员会延长了对越南冷冻养殖虾(xia)征收25.76%的反倾销税，相较之下，美国(guo)对“市(shi)场经济”国(guo)家泰国(guo)的虾(xia)征收的反倾销税仅为5.34%。
由美国(guo)虾(xia)类渔(yu)民和加工商组成的“南方(fang)虾(xia)业联盟(meng)”表示，该组织反对给予越南“市(shi)场经济”地位，认为此举会损害美国(guo)相关从业者的利益(yi)。美国(guo)钢铁工人联合会也表态反对，表示这(zhe)一变化将“侵蚀我(wo)们国(guo)内的制造业基础，破(po)坏美国(guo)供应链的弹(dan)性”。
在美国(guo)国(guo)会，有8名参议员和31名众议员则联合致信商务部长雷蒙多，敦促她对于给予越南“市(shi)场经济”地位一事予以谨慎考虑。他们声称，一旦(dan)此举成行，将利好在越南大量投资的中国(guo)企业，让这(zhe)些(xie)中企“更容易规(gui)避美国(guo)对其产品征收的关税”。
来源|观察者网