中国网(wang)财经(jing)4月18日讯 今日，国务院新闻办公室就2024年一季度金融运行和外汇收支情况举行新闻发布会，央行副(fu)行长(chang)、国家(jia)外汇管理局局长(chang)朱鹤新，国家(jia)外汇管理局副(fu)局长(chang)、新闻发言人王春英，央行货币政策司(si)司(si)长(chang)邹澜，央行调查统计(ji)司(si)负(fu)责人张文红围(wei)绕一系(xi)列热点问题回答记者提问。
朱鹤新在发布会上表示，前期出台(tai)的一系(xi)列货币政策措施正在逐(zhu)步发挥作用，国民经(jing)济持续(xu)回升、开局良好。未来货币政策还有空间，将密切观察政策效果及(ji)经(jing)济恢复、目标实现情况，择机用好储备工具。
金融对实体经(jing)济支持力度保持稳固
“今年以来，人民银行、外汇局综合运用多种政策工具，支持经(jing)济回升向好。”朱鹤新在发布会上称。
具体来看，一是降准0.5个(ge)百分点，释放中长(chang)期流动性超过(guo)1万亿元，保持银行体系(xi)流动性合理充(chong)裕(yu)。二是适时降息(xi)，下调支农支小(xiao)再(zai)贷款、再(zai)贴现利率0.25个(ge)百分点，引导5年期以上贷款市场报价利率(LPR)降低0.25个(ge)百分点，降幅超出市场预期。三(san)是5000亿元抵押补充(chong)贷款(PSL)额度发放完毕，支持“三(san)大(da)工程”——推进保障性住房建设、“平急两用”公共基础设施建设、城中村改造等。四是设立(li)5000亿元科技创新和技术(shu)改造再(zai)贷款，全力落实党中央、国务院关于推动新一轮大(da)规模(mo)设备更新和消费品以旧换新的决策部署。五是促(cu)进外汇市场平稳运行。综合施策保持人民币汇率基本稳定，加强跨境贸易投资外汇便(bian)利化政策供给，稳步推进外汇领(ling)域高水平开放，有序推动银行外汇展业改革。
朱鹤新指出，截至目前，政策实施已取得较好成效。主要(yao)体现在五个(ge)方(fang)面。一是金融总量稳定增长(chang)。3月末社会融资规模(mo)增速(su)为(wei)8.7%，一季度新增社会融资规模(mo)12.9万亿元；M2增速(su)为(wei)8.3%，一季度新增12.5万亿元；人民币贷款余额增速(su)为(wei)9.6%，一季度新增9.5万亿元。这些数据表明，金融对实体经(jing)济支持力度保持稳固。二是融资成本稳中有降。一季度新发放企业贷款利率为(wei)3.75%，同比降0.22个(ge)百分点；特别是新发放个(ge)人住房贷款利率3.71%，同比降0.46个(ge)百分点。三(san)是信贷结构持续(xu)优(you)化。3月末，金融机构高技术(shu)制造业贷款、普惠(hui)小(xiao)微贷款、涉农贷款和民营经(jing)济贷款同比增速(su)分别为(wei)27.3%、20.3%、13.5%和10.7%，均明显高于全部贷款增速(su)。四是信贷节奏平稳。2023年一季度金融机构贷款投放较快，去年下半年以来，加强引导信贷均衡投放，缓解金融机构“冲(chong)时点”现象。今年一季度贷款投放比例向历史平均水平回归，为(wei)未来三(san)个(ge)季度的信贷增长(chang)留足空间。五是外汇市场展现出较强韧性。人民币对一篮子货币稳中有升，在全球货币中表现稳健。跨境资金流动总体均衡，外汇储备总体稳定。
“总的看，前期出台(tai)的一系(xi)列货币政策措施正在逐(zhu)步发挥作用，国民经(jing)济持续(xu)回升、开局良好。未来货币政策还有空间，我们将密切观察政策效果及(ji)经(jing)济恢复、目标实现情况，择机用好储备工具。”朱鹤新称。
贷款行业投向结构持续(xu)优(you)化
“3月末社会融资规模(mo)余额是390.32万亿元，同比增长(chang)8.7%，增速(su)比上月末低0.3个(ge)百分点。一季度社会融资规模(mo)累计(ji)增加12.93万亿元，同比少1.61万亿元，这主要(yao)是受上年高基数的影响。” 张文红在发布会上表示，从历史同期看，今年一季度社会融资规模(mo)的增加量仍处于历史同期较高水平。
从结构上看，主要(yao)有以下四个(ge)方(fang)面的特点：一是信贷投放节奏平稳，金融机构对实体经(jing)济发放的人民币贷款保持合理增长(chang)。二是政府债券融资保持合理规模(mo)。三(san)是企业债券融资有所增长(chang)。四是表外融资中信托贷款、未贴现的银行承兑汇票同比多增。
张文红指出，总体上看，一季度的社会融资规模(mo)增长(chang)与(yu)今年的经(jing)济增长(chang)和价格(ge)水平预期目标基本匹配，特别是在去年高基数的基础上实现8.7%左右的增长(chang)，实际(ji)上是不低的。同时，今年央行更加注重引导金融机构信贷均衡增长(chang)，一季度新增社会融资规模(mo)虽然同比有所回落，但仍处于历史上比较高的水平，在稳固对实体经(jing)济支持的同时，避免过(guo)度冲(chong)高导致(zhi)后劲不足，有助(zhu)于增强信贷增长(chang)的可持续(xu)性。
关于今年一季度的信贷总量和投向情况，张文红表示，从一季度各项贷款总量来看，贷款总量继(ji)续(xu)保持了(le)平稳较快增长(chang)。3月末，金融机构人民币各项贷款余额是247.05万亿元，同比增长(chang)9.6%。一季度，人民币各项贷款增加9.5万亿元，新增额低于上年同期，这主要(yao)是受上年基数较高的影响。如果拉长(chang)时间来看，今年一季度新增贷款比2022年同期还是高挺多的，高出1.13万亿元。数据显示，金融体系(xi)对实体经(jing)济的信贷支持仍保持在较高的水平上。
张文红表示，从借贷主体上看，企(事)业单位贷款是信贷增长(chang)的主体。从行业投向来看，新增贷款主要(yao)投向制造业、基础设施业、服务业等重点领(ling)域，房地产业贷款增速(su)也(ye)有所回升。贷款行业投向结构持续(xu)优(you)化。具体来看：一是制造业中长(chang)期贷款继(ji)续(xu)保持较高水平增长(chang)。二是基础设施业中长(chang)期贷款增长(chang)平稳。三(san)是不含房地产业的服务业中长(chang)期贷款增加较多。四是房地产业中长(chang)期贷款增速(su)有所上升。
“下一步，央行将按照中央金融工作会议部署，保持信贷合理增长(chang)、节奏平稳，持续(xu)优(you)化信贷结构，注重提升效能(neng)，切实加强对重点领(ling)域和薄弱环节的优(you)质金融服务。”张文红称。
未来资金沉淀空转现象会缓解
央行发布的《2024年3月金融统计(ji)数据报告》显示，3月末，广义货币(M2)余额304.8万亿元，同比增长(chang)8.3%。对此，邹澜表示，目前广义货币(M2)余额超过(guo)300万亿元，这是过(guo)去多年来金融持续(xu)不断支持实体经(jing)济发展的反映(ying)。
邹澜表示，过(guo)去相当长(chang)一段时期，我国经(jing)济保持高速(su)增长(chang)，经(jing)济体量持续(xu)增大(da)，企业资本和居民资产累积加快，这些都会带来货币需(xu)求的上升。与(yu)经(jing)济发展阶(jie)段相适应(ying)，我国货币信贷也(ye)长(chang)期保持两位数以上的较高增速(su)，为(wei)经(jing)济发展创造了(le)适宜的环境。“尤其疫情三(san)年，为(wei)着力稳住经(jing)济大(da)盘，金融又加大(da)了(le)逆周(zhou)期调节力度。总体看，当前存量货币确实已经(jing)不低了(le)。”邹澜如是称。
邹澜指出，当前，我国经(jing)济结构调整、转型升级在加快推进，房地产市场供求关系(xi)发生重大(da)变化，地方(fang)债务风险防控加强，经(jing)济更为(wei)轻型化，信贷需(xu)求较前些年有所转弱，信贷结构也(ye)在优(you)化升级。但各方(fang)面对变化还有个(ge)认识、适应(ying)的过(guo)程，一些银行在经(jing)营模(mo)式和内部考核上仍有规模(mo)情结，超过(guo)了(le)实体经(jing)济的有效融资需(xu)求。部分企业借助(zhu)自身优(you)势地位，用低成本贷款融到的钱买理财、存定期，或转贷给别的企业，主业不赚钱，金融反而成了(le)主要(yao)盈利来源，这就容易形成空转和资金沉淀，降低了(le)资金使(shi)用效率。今年《政府工作报告》提出，要(yao)“避免资金沉淀空转”。
“相关部门将加强对资金空转的监测，完善管理考核机制。”邹澜表示，未来随着经(jing)济转型升级、有效需(xu)求恢复、社会预期改善，资金沉淀空转的现象也(ye)会缓解。当前庞大(da)的货币总量增长(chang)可能(neng)放缓，数据上会有扰动，不宜简(jian)单作同期比较。但这并不意味着金融支持实体经(jing)济的力度减(jian)少，真正需(xu)要(yao)资金的高效企业反而会获得更多融资，是金融支持质效提升的体现。