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2024年，环保税开征已(yi)满6年。6年来，环保税通(tong)过“多排多缴、少排少缴、不排不缴”正向(xiang)激励机(ji)制，引导企业(ye)既算经济(ji)账又算环保账，自觉践行绿色发展理念，加强(qiang)排污治理，减少污染物排放(fang)。
今年4月，距离环境保护税首次申报时间已(yi)满6年。2018年1月1日，环境保护税法正式(shi)实(shi)施。当年4月，首批环境保护税纳税人开展首次纳税申报。
6年来，环保税通(tong)过“多排多缴、少排少缴、不排不缴”正向(xiang)激励机(ji)制，引导企业(ye)既算经济(ji)账又算环保账，自觉践行绿色发展理念，加强(qiang)排污治理，减少污染物排放(fang)。近日，记者走进3家首批缴纳环保税的企业(ye)，看企业(ye)绿色转型效(xiao)果，听企业(ye)细算绿色发展的经济(ji)环保“两本账”。
算好环保账，为(wei)企业(ye)带来绿色收(shou)益
华能重庆珞(li)璜发电(dian)有限责任公司（以下简称珞(li)璜发电(dian)厂）是环保税开征后的首批纳税人之一，如今其环保技术和设备让人们摆脱了对火电(dian)厂“高污染”的刻板印象。
珞(li)璜发电(dian)厂财务负责人杨迎鸽介绍(shao)，6年前(qian)税务干部上门宣传环保税法时，帮(bang)企业(ye)算过一笔账：开征环保税之前(qian)，企业(ye)按照国家标准应当缴纳排污费，标准为(wei)每污染当量1.2元，排污费预计在800万元左右。环保税开征后，重庆执行的环保税征收(shou)标准为(wei)每污染当量2.4元，在发电(dian)量不变的情况下税负将翻倍。
火电(dian)厂之所以被人诟病“高污染”，关键是技术落后，比如煤炭(tan)燃烧(shao)不充(chong)分，缺少烟气处理设备等。为(wei)此，珞(li)璜发电(dian)厂对6台发电(dian)机(ji)组全部进行超(chao)低排放(fang)改造(zao)，并增(zeng)设煤场防风抑尘网(wang)等。
“环保税法实(shi)施第一年，我们产生的污染当量数比2017年下降73.1%，缴纳环境保护税214万元，与2017年缴纳的排污费796万元相比，降低了73%。”杨迎鸽说。
前(qian)后两笔账，让珞(li)璜发电(dian)厂看到了绿色转型的好处。2020年，珞(li)璜发电(dian)厂建成了西(xi)南(nan)地区首个污泥耦合发电(dian)项目，“跨界接单”做起城市污泥无害化处置。该项目年处理湿污泥能力(li)达40万吨，占重庆市生活污泥总量的一半，每年可节约标煤2.96万吨、减排二氧化碳8.28万吨。
“这条转型之路，使我们实(shi)现了环保效(xiao)益、经济(ji)效(xiao)益的双(shuang)丰收(shou)，仅环保税就(jiu)享受超(chao)2000万元的减免。”杨迎鸽说。
不能只算“小账”，更(geng)要算“大(da)账”
投资环保改造(zao)项目，什么时候能回本？2018年，当甘肃银光(guang)聚(ju)银化工有限公司副总经理王立新(xin)坚持启动环保技术改造(zao)项目时，不断被管理层提问。如今，他的坚持已(yi)有了回报，这个问题也有了答案。
该公司是一家大(da)型国有化工企业(ye)，环保税实(shi)施前(qian)，企业(ye)每年排放(fang)各(ge)类污染物超(chao)过900吨。2018年，在环保税政策的约束下，企业(ye)决定启动环保系统改造(zao)项目。
王立新(xin)回忆，起初有人认为(wei)环保改造(zao)周期长(chang)，会对公司正常生产造(zao)成影响；也有人觉得环保技术改造(zao)资金(jin)投入太大(da)，短期内(nei)难以收(shou)回成本。
“环境保护问题，不能只算‘小账’‘眼前(qian)账’，更(geng)要算‘大(da)账’‘长(chang)远账’。”王立新(xin)说。
实(shi)践证明，环保投入的回本速(su)度，远比王立新(xin)预想要快。2021年，企业(ye)获得生态环境部门给(gei)予的一次性污染防治资金(jin)近千万元。2023年，得益于环保、技术等多方面原因，企业(ye)被认定为(wei)先进制造(zao)业(ye)，开始享受先进制造(zao)业(ye)增(zeng)值税加计抵(di)减政策。“每年800多万元的加计抵(di)减优惠，不仅大(da)大(da)缩短了回本速(su)度，也为(wei)企业(ye)带来不小的收(shou)益。”王立新(xin)说。
截至目前(qian)，甘肃银光(guang)聚(ju)银化工累计投资环保技术改进资金(jin)超(chao)9000余万元。经过技术改进，聚(ju)银化工排放(fang)废水已(yi)经达到了国家城镇污水一级A类标准，全年颗粒物和二氧化硫排放(fang)量分别同(tong)比下降37.7%、44.6%，水污染物化学需氧量（COD）、氨氮浓度分别同(tong)比下降24.6%、76.3%，污染物整体排放(fang)浓度均低于国家标准50%以上。
铲平(ping)“固废山”，偿还生态“欠账”
环保税鼓励清洁生产，鼓励集中处理，鼓励循环利用。对企业(ye)来说，实(shi)现循环利用难度最大(da)，但受益也最明显。在循环利用道路上探(tan)索了十(shi)几年，贵州川恒化工股份有限公司对此很有发言权。
在贵州川恒化工厂区生产基地的东(dong)侧，有一个专门堆放(fang)磷石膏固体废料的堆场，因为(wei)废料堆得太高，厂里人叫这里“固废山”。
“铲平(ping)‘固废山’，还清生态‘欠账’，一直是我们的愿景(jing)。”该公司技术研发中心(xin)主任龙辉介绍(shao)，在探(tan)索磷石膏综合利用的道路上，他们先后尝试了多种方式(shi)，但都无法对废料进行有效(xiao)利用。
“环保税的开征是一个契机(ji)，让我们下定决心(xin)重启磷石膏综合利用研究项目。”贵州川恒化工财务总监何永辉说，2018年，企业(ye)相继(ji)在水、渣(zha)、气治理和综合利用上投入资金(jin)近1亿元，并联合北京科技大(da)学共同(tong)开发出“半水磷石膏改性胶(jiao)凝材料及充(chong)填技术”，实(shi)现了半水磷石膏改性后用于矿井充(chong)填。
自2019年起，贵州川恒化工不仅实(shi)现新(xin)增(zeng)磷石膏废料全部消纳，而且每年还能消纳存(cun)量磷石膏废料约60万吨。根据测算，仅磷矿废渣(zha)生产出的产品每年大(da)概能实(shi)现营收(shou)32亿元，对固体废物的有效(xiao)处理还让企业(ye)享受约280万元的环保税减免。
“现在，‘固废山’已(yi)缩小了1/6，预计过几年将彻底不复存(cun)在。”何永辉说。