原标题：广东检察机关(guan)强化知(zhi)识产权保护(hu)，坚持打击、保护(hu)、服务并重——
让企业专心创(chuang)新、安心发展(zhan)（法治头条）
一个平台的搭建(jian)，如何(he)化解科技企业的涉(she)外法律风险？一起检察公益诉(su)讼(song)，为(wei)何(he)关(guan)系着几万人的生计？一份合(he)规指引，为(wei)什么能催生出千亿级产业新赛道？
法治是最好的营商环境(jing)。围(wei)绕知(zhi)识产权保护(hu)，广东检察机关(guan)聚焦经营主体生产经营中存在的涉(she)诉(su)涉(she)法“真问题”，找准企业需求与检察职能之间(jian)的契(qi)合(he)点，坚持打击、保护(hu)、服务并重，不断创(chuang)新推出稳预期、提信心的检察举措，打好安商护(hu)企“组合(he)拳”。
“亮剑”护(hu)企——
依法办案、搭建(jian)平台，助(zhu)力企业维护(hu)合(he)法权益
一块小小的芯(xin)片(pian)，牵出了一桩侵犯商业秘密的案件。
程(cheng)某某原系某科技公司的技术工程(cheng)师，负责(ze)芯(xin)片(pian)硬件开发编程(cheng)工作。他长(chang)期利用工作之便，擅自将378个研发数据(ju)（包(bao)括一款芯(xin)片(pian)上的系统源代码）下载、复制到其个人电脑和移动硬盘(pan)。纸终究(jiu)包(bao)不住火，后(hou)来(lai)他违规复制源代码的行为(wei)被发现，涉(she)案公司第一时间(jian)报了案。
办案中，广东东莞检察机关(guan)针(zhen)对商业秘密认定、损失数额认定等疑难问题，多次听取知(zhi)识产权特邀检察官助(zhu)理的专业意见，为(wei)高质效办案提供“外智”支撑。同(tong)时，检察机关(guan)结合(he)案件办理情况，推动企业堵塞技术研发管理漏洞，完善(shan)知(zhi)识产权保护(hu)制度，强化诉(su)源治理。
“商业秘密案件总量小，但增长(chang)趋势明显，说明权利人对商业秘密维权意识不断增强，更多地选择(ze)刑事手段来(lai)维权救济(ji)。”广东省人民检察院第四检察部主任刘金威说，广东检察机关(guan)近(jin)年来(lai)加强对重点技术领域的司法保护(hu)力度，强化知(zhi)识产权检察综合(he)履职，多措并举为(wei)创(chuang)新驱动高质量发展(zhan)提供司法保障。
“在拓展(zhan)海外市场时，一些(xie)当地‘专利流氓’的‘碰瓷’让我们不胜其扰。”位于广东省广州(zhou)市黄埔区的某智能设备公司的有关(guan)负责(ze)人谈到发展(zhan)面临的风险挑战时，说起了前两年接连遭遇的海外恶意诉(su)讼(song)。原来(lai)，作为(wei)一家(jia)创(chuang)新型科技企业，该公司是所(suo)处行业里(li)的佼(jiao)佼(jiao)者，相关(guan)知(zhi)识产权保护(hu)关(guan)系着企业的生存和发展(zhan)，但这些(xie)恶意诉(su)讼(song)却(que)为(wei)其“出海”增加了一定的阻(zu)碍。
黄埔区人民检察院为(wei)更专业、系统、精准地保护(hu)该公司的合(he)法利益，邀请该公司加入黄埔知(zhi)识产权保护(hu)联盟(meng)。“这个联盟(meng)是由黄埔区人民检察院联合(he)区内行政机关(guan)和大(da)型企业倡议发起，黄埔区内司法、行政执法机关(guan)、区内企业及国内科研机构可自愿加入。”黄埔区人民检察院检察长(chang)冯磊表示，联盟(meng)作为(wei)连接企业与司法、行政机关(guan)的桥梁(liang)，可以通过常态化、规范化会议机制及重大(da)案件讨(tao)论协(xie)调机制等，帮助(zhu)企业依法维权。
针(zhen)对该公司的情况，联盟(meng)还(hai)促成(cheng)了公司购买(mai)相关(guan)海外侵权责(ze)任险。该保险在公司遭受海外恶意诉(su)讼(song)时发挥了重要作用，极大(da)地降低了公司的维权成(cheng)本，有力保护(hu)了公司在海外市场的合(he)法权利，这些(xie)海外恶意诉(su)讼(song)最终均以对方撤诉(su)告终。
“保护(hu)知(zhi)识产权就是保护(hu)我们的创(chuang)新、保护(hu)我们的技术。”该公司有关(guan)负责(ze)人表示，检察机关(guan)发挥职能维护(hu)公平公正的法治化营商环境(jing)，特别是在企业“出海”过程(cheng)中为(wei)企业保驾护(hu)航，对于正着力于发展(zhan)壮大(da)的高新科技型企业来(lai)说至关(guan)重要，能有效帮助(zhu)企业专心创(chuang)新、安心发展(zhan)。
暖心助(zhu)企——
强化综合(he)履职，打通影响产业发展(zhan)的法治“堵点”
山(shan)水相间(jian)，江海交汇。在位于珠江入海口的广东省珠海市斗门区，得天独厚的气候和地理条件，孕(yun)育出享誉全国的地理标志保护(hu)产品——“白蕉海鲈”。
然而(er)，前些(xie)年，当地“白蕉海鲈”养殖(zhi)遇到了怪事：当地海鲈鱼的塘头收购价持续走低，一些(xie)企业和养殖(zhi)户即使挂(gua)了“白蕉海鲈”的地理标志，也没有带来(lai)更多收益，增产不增收。
“我们走访(fang)调研发现，近(jin)年来(lai)因地理标志使用混乱、规范性文件失效等问题，‘白蕉海鲈’的品牌信誉受到严重影响。”珠海市斗门区人民检察院检察长(chang)白俊介绍。
2022年，斗门区人民检察院以行政公益诉(su)讼(song)立案后(hou)，组织召开公开听证会，并结合(he)已查明的案件事实和公开听证评议意见，向市场监管部门制发检察建(jian)议书，建(jian)议行政机关(guan)依法全面履职，引导“白蕉海鲈”地理标志规范使用等。收到检察建(jian)议后(hou)，市场监管部门高度重视，成(cheng)立地理标志保护(hu)工作小组，开展(zhan)线上线下一体化专项整治行动，完成(cheng)海鲈鱼相关(guan)食品抽检28批次，针(zhen)对冒用地理标志发布虚假广告、擅自使用和错误使用地理标志等行为(wei)，依法查处企业5家(jia)。
同(tong)时，斗门区人民检察院持续跟(gen)进监督，积极协(xie)助(zhu)区政府制定《“白蕉海鲈”地理标志产品保护(hu)管理办法》等规范性文件，并协(xie)调推动将“白蕉海鲈”地理标志单独立法，列(lie)入2023年地方立法项目。
目前，当地海鲈鱼的塘头收购价同(tong)比提高了约六成(cheng)，2023年其全产业链的产值已达186亿元，“白蕉海鲈”国家(jia)地理标志产品保护(hu)示范区入选国家(jia)级示范区筹建(jian)名(ming)单，品牌效应进一步显现。
法治化营商环境(jing)越完善(shan)，对相关(guan)企业的吸引力越强，对产业发展(zhan)的助(zhu)力就越大(da)。对此，在广州(zhou)工作的全国人大(da)代表、广东大(da)湾区空天信息研究(jiu)院总工程(cheng)师周斌深有体会。
“广州(zhou)检察机关(guan)办理涉(she)企案件时会考虑企业经营的客观需求，比如对于羁押措施非常慎(shen)重，有一套完善(shan)的社(she)会危险性评估、羁押必要性审查机制。”周斌经常参(can)与检察机关(guan)组织的活动，他说当地检察机关(guan)通过驻园区“检察官工作室”“法治营商环境(jing)联络站”等渠道，加强与民营企业负责(ze)人交流沟通，为(wei)企业解难题、办实事，受到广泛欢迎。
涉(she)案企业合(he)规改革是做实平等保护(hu)、营造法治化营商环境(jing)的重要举措，避免发生“案件办了、企业垮(kua)了”的情况。广州(zhou)市民营企业投诉(su)中心副主任贺(he)辰举例(li)说，广州(zhou)检察机关(guan)对于符合(he)适用涉(she)案企业合(he)规改革案件条件的知(zhi)识产权案件，依法依规开展(zhan)涉(she)案企业合(he)规工作，引导企业通过自身改革发展(zhan)、合(he)规经营、转型升(sheng)级，不断提升(sheng)发展(zhan)质量。
“希望检察机关(guan)持续加大(da)对民营企业知(zhi)识产权的司法保护(hu)力度，进一步会同(tong)工商联等相关(guan)部门开展(zhan)知(zhi)识产权法治宣传和合(he)规建(jian)设，用法治保障企业健康发展(zhan)。”贺(he)辰说。
用心安企——
发布合(he)规指引，促进新兴产业健康成(cheng)长(chang)
一份合(he)规指引，解除了长(chang)期压在企业身上的“包(bao)袱”，催生出了一个千亿级市场。
“过去大(da)家(jia)一提‘翻新机’都提心吊胆，但自从划清了法律界限(xian)后(hou)，整个行业发生了明显的变化。”走进位于广东省深圳市华强北商圈的中国二手电子交易(yi)中心，深圳市电子行业协(xie)会副会长(chang)李(li)军一边(bian)介绍一边(bian)指向一块巨大(da)屏幕(mu)，上面显示的正是《深圳市检察机关(guan)电子产品翻新产业知(zhi)识产权刑事合(he)规指引（试行）》（以下简称《指引》）。
深圳市人民检察院第三检察部主任何(he)勋介绍，面对国内每年大(da)量需要更新的手机，电子产品翻新产业发展(zhan)符合(he)国家(jia)鼓励循环经济(ji)的政策导向，但过去市场上存在着以翻新机充作新机、以翻新机充作原装二手机以及翻新信息披露不充分等问题，一定程(cheng)度上损害了商标权人的商标权益，合(he)规风险比较大(da)。
深圳检察机关(guan)在办案中发现，电子产品翻新商标侵权犯罪案件频发。“由于刑事违规风险巨大(da)，合(he)规意识强的头部企业谨慎(shen)观望，不计后(hou)果的‘小作坊’大(da)肆侵权甚至犯罪，出现‘劣币驱逐良币’的‘逆淘汰’现象，严重影响产业健康发展(zhan)。”何(he)勋表示。
2022年4月，深圳市人民检察院在深入调查研究(jiu)与广泛征(zheng)求意见的基础上，制定发布了电子产品翻新产业知(zhi)识产权刑事合(he)规指引，通过正向引导和负向禁止，厘清了电子产品翻新产业合(he)法经营与侵权犯罪的法律“红线”。因指引清晰，涉(she)电子产品翻新案件显著减少(shao)。2022年5月至2023年4月，深圳检察机关(guan)受理涉(she)及电子产品翻新案件仅22件，案件数量同(tong)比减少(shao)近(jin)七成(cheng)。
“《指引》推动构建(jian)了以合(he)规经营为(wei)底色的高价值全新产业链，催生了千亿级新兴市场。”李(li)军表示，深圳市电子行业协(xie)会围(wei)绕《指引》制定了电子产品翻新的一系列(lie)团体标准，构建(jian)了全新产业链标准体系，相关(guan)产业链涵盖(gai)维修、翻新、第三方配件、物(wu)流、产品封装、检测(ce)、直播销售、金融保险服务等全流程(cheng)、全链条。
《指引》发布以来(lai)，作用很快就得到了来(lai)自市场的检验。
“‘翻新’其实是一个增值的过程(cheng)，既有利于物(wu)尽其用，也蕴(yun)藏着巨大(da)商机。”万物(wu)新生（爱回收）集团副总裁仇佳文说，此前由于缺少(shao)相关(guan)合(he)规指引，公司始终苦恼于不知(zhi)道什么能做、什么不能做，一直不敢涉(she)猎这个领域。
《指引》的出台，打消了该企业在合(he)规经营方面的顾(gu)虑，于是迅速(su)调整发展(zhan)布局，将“合(he)规翻新”战略(lue)作为(wei)了集团的四大(da)战略(lue)之一，并在深圳注册成(cheng)立华南总部，打造循环经济(ji)产业华南总部基地。
“对于二手电子产品来(lai)说，每多一台‘合(he)规翻新’，市场上就会少(shao)一台‘违法翻新’。”仇佳文表示，2023年该集团全年自营翻新业务收入已达8.1亿元，“有赖于以法治力量开辟的发展(zhan)新领域新赛道，我们的合(he)规翻新业绩实现了快速(su)增长(chang)。如今市场秩(zhi)序更加规范、竞争环境(jing)更加公平，企业确实受益颇多。”