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以高水平保护支撑高质量发展(评论员观察),生态,开发,机制
2024-05-22 00:15:28
以高水平保护支撑高质量发展(评论员观察),生态,开发,机制

“良好的(de)生态环境蕴含着无穷的(de)经济价值”,对西部地(di)区而言,加大(da)生态环境保护(hu)力度既是使(shi)命所系,更是高质量发(fa)展的(de)优势所在(zai)

以发(fa)展“含绿(lu)量”提升产业“含金量”,就能“让生态优势源源不断转化(hua)为发(fa)展优势”

“五一”假期,西部地(di)区旅游市场持续(xu)火(huo)爆。穿行贵州,波光粼粼的(de)小七孔(kong)、繁花(hua)似锦的(de)梵净山游人(ren)如织;游玩(wan)广西,钦州三娘湾的(de)白海豚与(yu)船只伴游,北海红(hong)树林边赶海者(zhe)云集;漫步(bu)新疆,众(zhong)多(duo)河湖、山地(di)、沙漠成为游客越野骑行、户(hu)外露营的(de)热门(men)目(mu)的(de)地(di)……不少西部省份依托好生态拓展文旅新空间,“把旅游等(deng)服务业打(da)造成区域支柱产业”,为游客尽享“诗和远方”提供便利,也为经济发(fa)展注入活水,写就“生态颜值”变“经济产值”、“美丽风景”变“发(fa)展前景”的(de)生动篇章。

西部地(di)区是我(wo)国大(da)江大(da)河的(de)主要发(fa)源地(di),是森林、草(cao)原、湿地(di)和湖泊等(deng)集中分布区。这里既是我(wo)国重要的(de)生态安全(quan)屏障,也是珍贵的(de)生态资(zi)源宝库,处理好发(fa)展和保护(hu)的(de)关系,方能实(shi)现(xian)高质量发(fa)展。近日,在(zai)新时代推动西部大(da)开发(fa)座谈会上,习近平总(zong)书记明确(que)提出“六个坚持”的(de)重大(da)要求,其中之一就是“要坚持以高水平保护(hu)支撑(cheng)高质量发(fa)展,筑牢国家生态安全(quan)屏障。”推动西部进一步(bu)形成大(da)保护(hu)、大(da)开放(fang)、高质量发(fa)展新格局(ju),需要把生态环境保护(hu)放(fang)到重要位(wei)置,实(shi)现(xian)高质量发(fa)展与(yu)高水平保护(hu)协同推进。

“高质量发(fa)展和高水平保护(hu)是相辅相成、相得益彰的(de)。”高水平保护(hu)是高质量发(fa)展的(de)重要支撑(cheng),生态优先、绿(lu)色低(di)碳的(de)高质量发(fa)展只有(you)依靠高水平保护(hu)才能实(shi)现(xian)。陕西秦岭的(de)生态蝶变就是一个生动例证。这座“和合(he)南北、泽被天下”的(de)雄伟山脉,一度遭到侵扰,特别是违规(gui)违法(fa)修(xiu)建的(de)别墅,仿佛一块块伤疤,刺痛人(ren)心。拆违、复绿(lu)、矿山整治,健全(quan)秦岭常态化(hua)长效化(hua)保护(hu)体制机制,同时依托好山好水发(fa)展特色产业、打(da)造民宿集群,如今秦岭陕西段生态状况(kuang)评价为“优”“优良”等(deng)级面积已超过99%,绿(lu)色低(di)碳转型之路越走越宽。这表明,“良好的(de)生态环境蕴含着无穷的(de)经济价值”,对西部地(di)区而言,加大(da)生态环境保护(hu)力度既是使(shi)命所系,更是高质量发(fa)展的(de)优势所在(zai)。保护(hu)生态环境就是保护(hu)自然价值和增值自然资(zi)本,就是保护(hu)经济社(she)会发(fa)展潜力和后劲。

以高水平保护(hu)支撑(cheng)高质量发(fa)展,必须完善生态产品(pin)价值实(shi)现(xian)机制和横向生态保护(hu)补偿机制,推进产业生态化(hua)和生态产业化(hua)。纵(zong)观西部,一朵松茸(rong)、一片油茶富(fu)一方百姓的(de)故事不断续(xu)写,绿(lu)色农业、绿(lu)色能源、绿(lu)色旅游等(deng)产业让群众(zhong)吃上“生态饭(fan)”;赤水河作为全(quan)国首个跨多(duo)省流域的(de)横向生态补偿机制试点,为全(quan)国探索建立(li)跨多(duo)省生态补偿机制积累了经验;内蒙古着力构建多(duo)元化(hua)投入机制治理库布其沙漠,积极调动企业和社(she)会力量参与(yu)生态建设。健全(quan)利益分配和风险分担机制,促进生态产品(pin)价值增值,以发(fa)展“含绿(lu)量”提升产业“含金量”,就能“让生态优势源源不断转化(hua)为发(fa)展优势”。

实(shi)现(xian)“两山”转化(hua),关键在(zai)人(ren),关键在(zai)思路。云南个旧曾是“世界锡(xi)都”,后因矿产资(zi)源枯竭而面临发(fa)展困境。2022年,个旧市有(you)色金属矿区开发(fa)项目(mu)被列(lie)入第二批生态环境导向的(de)开发(fa)(EOD)模(mo)式试点。以此为契(qi)机,当地(di)开始通过废(fei)弃矿山生态修(xiu)复、循环经济产业园(yuan)建设等(deng)方式带动产业发(fa)展。EOD模(mo)式推动收益差的(de)生态环境治理项目(mu)与(yu)收益较好的(de)关联产业有(you)效融合(he),“肥瘦搭配”开发(fa),为推进生态产品(pin)价值实(shi)现(xian)提供了新思路。打(da)通绿(lu)水青山转化(hua)为金山银(yin)山的(de)通道,需要转变发(fa)展思路、创新体制机制、大(da)胆推进改革,探索各界参与(yu)、市场化(hua)运作、可持续(xu)发(fa)展的(de)生态产品(pin)价值转化(hua)路径,以法(fa)治保障、政策支撑(cheng)、科技创新等(deng)为高质量发(fa)展擦亮绿(lu)色底色。

人(ren)不负青山,青山定不负人(ren)。西部大(da)开发(fa)战略(lue)实(shi)施以来,累计实(shi)施退耕还林还草(cao)超过3.2亿亩(mu),森林覆盖率显著提高,长江干流、黄河干流全(quan)线(xian)达到Ⅱ类(lei)水质,绿(lu)色版图不断扩大(da)。鼓足(zu)精气神、跑出加速度,优化(hua)国土空间开发(fa)保护(hu)格局(ju),强化(hua)生态资(zi)源保护(hu),大(da)力推动传统产业节能降碳改造,定能把生态红(hong)利转化(hua)为发(fa)展红(hong)利,促进经济发(fa)展与(yu)生态保护(hu)协调统一,让生态文明建设成果造福(fu)人(ren)民、泽被后世。

《 人(ren)民日报 》( 2024年05月15日 05 版)

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