由中国发展研究(jiu)基金会主办(ban)的“阳光起点：十万农(nong)村婴幼儿入户养育指导行动计(ji)划”启动仪式5月(yue)15日在北京举行。清(qing)华大学经(jing)济管理(li)学院院长、教授白重恩出席并演讲。

白重恩首先提到了2组数据：3到6岁入园率是86%，还有14%的孩子没(mei)有进幼儿园，通常这些孩子都是来自于贫困的家庭或者(zhe)是农(nong)村家庭。此外，3岁以下的教育，入托率只有5.5%，不到6%，有94%的孩子没(mei)有进入托儿所。

他认为，提高6岁之前的教育既公平也有效率。“如果我们在这段时(shi)间能有更大的投入去改善这段时(shi)间的教育质量，同时(shi)又改善这段时(shi)间教育的平等性，我想这段的人力资本投资效率特别高，投入特别高，它是有效益的事儿，同时(shi)它也是促进公平的一个最好的手段。”

白重恩建议，能不能考虑把3到6岁的幼儿园教育变成义务教育的一部分，“据测算，现在财政对于3到6岁的幼儿园教育投入是GDP的千分之二，如果再增(zeng)加千分之二，一共用GDP的千分之四就可以实现3到6岁的学前教育的义务教育化。”

他同时(shi)指出，经(jing)过测算，大概花(hua)GDP的0.12%就可以使(shi)得入托率从5.5%增(zeng)加到30%，而且大大减轻家庭的负担。

“如果政府采取这样一个措(cuo)施(shi)，我们在近期内实现3到6岁教育的义务化，可能会大大增(zeng)强普通家庭的获得感，另外也会降低家庭的负担，从而增(zeng)加大家对未来发展的信心，也会增(zeng)加居民的消费。”白重恩说。

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