最近救楼市的政策，实在是太密集了。
昨天半夜，曾(ceng)经全球房价涨(zhang)幅第一、一年内(nei)涨(zhang)超(chao)40%的合肥(fei)，又放大招了：
买新房给(gei)1%补贴！本(ben)市二孩及以上家庭(ting)给(gei)1.5%补贴！进城农民给(gei)2%补贴！买车位(wei)给(gei)3%补贴！……
优惠(hui)是如此之多，看得人都有(you)些麻木了。
但买不(bu)起的依然(ran)买不(bu)起，买得起的依然(ran)在观望。
为什么？
因为经过多次教训，大伙(huo)彻底明白了：普通人、不(bu)排队、有(you)好处，这(zhe)就是个不(bu)可能三角。
突然(ran)想到一个成语：赋税重山。
普通人的承(cheng)受力是有(you)限的。
如此救市，耗资之巨(ju)，必然(ran)惊人，对财政的压力也可想而知。先不(bu)说救不(bu)救得起来(lai)，即便(bian)能救起来(lai)，房价终于继续(xu)涨(zhang)了，它依然(ran)有(you)个极限。
待(dai)到下一个轮回，又该如何去救？（注：本(ben)文仅(jin)提(ti)供一个思(si)考的视角，或不(bu)尽合理(li)，请理(li)性阅读）
01房地(di)产？人头税？
雍正元年，爱(ai)新觉罗(luo)·胤禛登基的第一件事(shi)，就是下旨(zhi)推(tui)行“摊丁入亩”。
在康熙五十(shi)一年“永不(bu)加赋”的基础上，雍正帝事(shi)实上取消了自西汉以来(lai)，在中国通行了两千年的“人头税”制度，改为土地(di)税。
再加上与之配套的“火耗归(gui)公”、“官绅一体纳粮(liang)”改革，清(qing)王朝不(bu)仅(jin)解(jie)决了康熙晚年的财政困难，也大大减轻了平民的生存负担。
最终造成的结果是什么呢(ne)？中国人口爆发，彻底奠定(ding)了世界人口大国的地(di)位(wei)。
雍正朝初年，全国人口只有(you)约(yue)2500万；到乾隆朝，暴涨(zhang)至3.1亿；到道光朝，居然(ran)膨胀至4亿。
仅(jin)从这(zhe)一点看，中国能有(you)如今(jin)这(zhe)么大的规模，“四爷(ye)”做出了不(bu)可磨灭的卓越贡献。（当(dang)然(ran)也有(you)红(hong)薯的功劳）
此时(shi)此刻，我们似乎(hu)又面临着类(lei)似的困境。
各(ge)地(di)方、各(ge)行业过于依赖楼市，但楼市过度膨胀又会对人口造成毁灭性打击。
救前者，救意味着要放弃(qi)后者，极其(qi)矛盾(dun)。
那么，我们是否也有(you)可能通过一次类(lei)似“摊丁入亩”的改革，来(lai)扼制、甚至彻底扭(niu)转(zhuan)现状呢(ne)？
首先，现代社会还有(you)没有(you)人头税？
名义上当(dang)然(ran)没有(you)，毕竟人头税已经取消了快300年了。
但这(zhe)并不(bu)意味着不(bu)存在事(shi)实上的人头税，那就是：房地(di)产。
仔细想想，人头税的主(zhu)要特(te)点，房地(di)产几乎(hu)全部具(ju)备：
1.人头税人人都要交，房子人人都要住，租房的是间接(jie)交税，买房的是直接(jie)交税；
2.人头税是生的娃越多、交的越多，房子也是生的娃越多，在住方面的开支越多；
3.人头税交不(bu)起可以卖身为奴，房子买不(bu)起可以睡桥洞；
……
两者形式不(bu)同，但内(nei)容是相似的。
人头税由地(di)方官府直接(jie)征收，房地(di)产的最大受益(yi)人其(qi)实也是地(di)方政府和银行，地(di)价和融资成本(ben)大约(yue)占房价的60%-70%。
实际上大家心里都清(qing)楚，房地(di)产就是地(di)方财政的最重要支柱(zhu)。
土地(di)出让(rang)金占地(di)方财政收入比例，来(lai)源：国海证券
理(li)解(jie)了房地(di)产就是人头税的本(ben)质(zhi)，也就能明白，为什么房价过高会打消小民的生育(yu)意愿。
因为你生的越多，纳税的负担越重。
最早在汉武帝年间，因为朝廷的“口赋”太重，普通农户(hu)把孩子生下来(lai)只能狠心掐死、淹(yan)死。再加上连年对外战争，到武帝末年，“海内(nei)户(hu)口减半”。
此后历(li)朝历(li)代，类(lei)似的事(shi)情从不(bu)缺少。
感谢时(shi)代的进步，现代中国人至少不(bu)需要再残忍地(di)杀(sha)死自己孩子。我们只需要不(bu)买房、多买杜蕾(lei)斯(si)，就能减少自己的负担。
这(zhe)能在很大程度上解(jie)释，为什么：一二线大城市生育(yu)率极低；房价相对温和的小城市，往往可见(jian)二胎、三胎；农村的生育(yu)率远远高于城市。
但现在的趋势是什么？农村人口、尤其(qi)是年轻人口，依然(ran)加速往城市集中，导致现在农村的生育(yu)率也渐(jian)渐(jian)降(jiang)下来(lai)了。
所以我们总的生育(yu)率，是持续(xu)下滑的，这(zhe)两年甚至成了负的。
城市妇女生育(yu)率明显低于乡镇，来(lai)源：国家统计局
行文至此，很多人可能觉得我在老(lao)生常谈，房价压制生育(yu)率算什么新闻？
如果只是为了说明这(zhe)个，这(zhe)篇文章没有(you)写的必要。
我真正想说的是，既然(ran)明确了房地(di)产是“丁税”的本(ben)质(zhi)，我们有(you)没有(you)可能效(xiao)仿古人，再尝试一次“摊丁入亩”改革？
就像雍正朝那样，不(bu)仅(jin)能解(jie)决财政问题，更能解(jie)决人口问题。
如果有(you)可能，又该如何做？
02别向弱者开炮
为什么丁税要入亩？
因为在农业社会，土地(di)是最重要的生产资料，是财富的最直接(jie)体现。
所谓摊丁入亩，简单来(lai)说就是，把原(yuan)本(ben)针对平民本(ben)身的税收，转(zhuan)移到生产资料上。
税基从人口数(shu)量，转(zhuan)变为生产资料的数(shu)量。
那么问题来(lai)了，现代社会的最主(zhu)要的生产资料是什么？摊丁入亩的“亩”在哪儿？
货币。
具(ju)体点说，是能够投入再生产的货币资本(ben)。
像老(lao)百姓手里存款的那点货币，就称不(bu)上资本(ben)。
在高度市场化的今(jin)天，只要你有(you)货币资本(ben)，就能买到任何生产要素。
想要征更多的税、真正解(jie)决财政问题，就应该向真正的生产资料拥有(you)者动(dong)手，而不(bu)只是盯(ding)着老(lao)百姓兜里的仨瓜俩枣。
而在当(dang)代，大部分货币资本(ben)在谁手里？
全世界绝大多数(shu)的货币资本(ben)，都掌握在大型企业集团手里。
具(ju)体到我国，大型企业主(zhu)要是国企，以极其(qi)低廉的成本(ben)（利率极低）从银行系统获取信贷，事(shi)实上比普通民企更有(you)优势社会的货币资本(ben)。尤其(qi)几大银行，本(ben)身是当(dang)今(jin)最赚钱的一批(pi)。
因为国企占有(you)资本(ben)，是天然(ran)的ZZ正确。
所以想再展开一次“摊丁入亩”，最直接(jie)的办法(fa)就是对部分国企开征新的税种（如果是提(ti)高贷款利率，钱就给(gei)银行赚了），以此代替压在老(lao)百姓头上的、事(shi)实上的“人头税”。
这(zhe)里还有(you)一个问题要解(jie)释：为什么不(bu)针对民营(ying)企业？
只能说，至少在目前，并不(bu)合适。
首先，国企只承(cheng)担了全社会7.2%劳动(dong)力的就业，其(qi)余绝大多数(shu)人都在私企。
如果现在就对民营(ying)企业大面积开刀，必然(ran)会对社会就业、行业投资造成极大的影响(xiang)。
国企单位(wei)、就业数(shu)量占比均不(bu)高，来(lai)源：国信证券
其(qi)次，他们在过去一直利用优势低水平扩张(zhang)，事(shi)实上拉低了很多行业的水平。
对他们征税，可以在一定(ding)程度上改善劣(lie)币驱逐良币的营(ying)商环境，改善国有(you)资本(ben)ROE。
最后但并非最不(bu)重要的一点：你们既然(ran)号称是“全民所有(you)”、是社会经济的支柱(zhu)，为什么不(bu)在困难时(shi)期扛起更多的责任？
通过更多纳税为整(zheng)个社会做贡献，才更能体现“全民所有(you)制”的大企业应有(you)之义。
来(lai)源：百度百科
明确了征税的主(zhu)体对象，下面我们简单计算一下。
截止2023年末，全国国企负债总额大约(yue)是240万亿RMB，负债率64.6%。
假如对这(zhe)部分钱征收2%的税，每年就是4.8万亿元。
但根据财政部的数(shu)据：2023年，全国土地(di)使用权出让(rang)的收入，是57996亿。
很明显，仅(jin)仅(jin)是额外征税，可能并不(bu)足以完全解(jie)决问题。
除(chu)了提(ti)高税率，还有(you)什么方式可以搞(gao)钱？
2023年各(ge)省土地(di)出让(rang)金，来(lai)源：中金公司
摊丁入亩有(you)配套手段，如“火耗归(gui)公”、“官绅一体纳粮(liang)”等(deng)等(deng)。
新税该怎么制定(ding)配套政策？
03尾声
目前来(lai)看，新加坡的房屋供应、资金筹集、土地(di)供给(gei)、税收四位(wei)一体制度，依然(ran)是最完美典范。
它好在哪里？
一是组屋主(zhu)导的住房保障制度。新加坡的楼市被分成了两个完全不(bu)同的市场。近80%的普通人都住在政府组屋，一般家庭(ting)大概(gai)4年就能买得起；少部分有(you)钱人可以选择到商品房市场买高档住宅，只有(you)这(zhe)些房产才能炒。
二是强制储蓄型的中央公积金制度。不(bu)仅(jin)能为政府建造组屋提(ti)供充(chong)足的资金，也能以优惠(hui)贷款和补助等(deng)形式支持居民买房。
三是国有(you)为主(zhu)的土地(di)制度。政府在土地(di)规划、出让(rang)、管理(li)上拥有(you)绝对话(hua)语权，以低价将土地(di)使用权转(zhuan)让(rang)给(gei)HDB，保证组屋建设量足价廉。
四是交易保有(you)并重的税收制度，以累进制和差别化税率抑制投机。
新加坡组屋户(hu)数(shu)占比，来(lai)源：开源证券
2023年8月25日国常会通过的《关于规划建设保障性住房的指导意见(jian)》文件（国发【2023】14号文）。
“14号文”明确了两大目标。
一：加大保障性住房建设和供给(gei)，“让(rang)工薪收入群体逐步实现居者有(you)其(qi)屋，消除(chu)买不(bu)起商品住房的焦虑，放开手脚为美好生活(huo)奋斗”。
二：让(rang)商品住房回归(gui)商品属性，满足改善性住房需求(qiu)。
在很多人看来(lai)，就是中国房地(di)产从香港模式向新加坡模式转(zhuan)型的信号。
问题是，新加坡模式不(bu)是那么好学的。
最大的难点，就是缺钱。
但如果有(you)新的“摊丁入亩”提(ti)供新的税收来(lai)源，是不(bu)是可能性就大得多了呢(ne)？
有(you)个不(bu)成熟的思(si)路。
既然(ran)土拍热(re)度随着房地(di)产行业渐(jian)渐(jian)冷却(que)，地(di)方可以照老(lao)样子赚土地(di)出让(rang)金。
再用这(zhe)些钱，向开发商大规模购买成品房屋作为经济适用房，解(jie)决符合条件本(ben)地(di)居民的实际需求(qiu)。
当(dang)然(ran)，也不(bu)能光出不(bu)进。
根据地(di)方的实际支出，可以从收取的新税中拨付相应金额作为补偿(chang)。如此既不(bu)会伤害地(di)方的财政，也可以大幅减轻横在老(lao)百姓头上、早就该扫进历(li)史垃(la)圾堆的“人头税”压力。
以上这(zhe)些，或许不(bu)尽合理(li)，我相信早就有(you)高人给(gei)出了更多、更好的方案，各(ge)位(wei)读者也可以大开脑洞思(si)考。
一旦一整(zheng)套完善的“摊丁入亩”投入使用，无论是财政缺口、人口下滑，乃(nai)至消费、投资信心等(deng)等(deng)许多问题，相信都能有(you)所改观。
要刮就刮大户(hu)的油(you)水，穷鬼兜里能有(you)几个子儿？
水电气涨(zhang)价？高铁(tie)涨(zhang)价？能有(you)多大作用？
道理(li)并不(bu)复杂，关键是能不(bu)能、愿不(bu)愿意这(zhe)么做。