按(an)需高(gao)效调度(du)全(quan)国范围内的(de)算力资源，提升资源利用(yong)效率，实(shi)现规模化、集约化；
推动数据、算力、算法(fa)等相关产业从东部向西部流动，打通东西部数字(zi)产业大动脉；
打破不(bu)同行业、区域、机构之间的(de)数据藩篱(li)，实(shi)现互(hu)联互(hu)通，赋能(neng)各(ge)行各(ge)业。
近日，国家发展改革委办公(gong)厅、国家数据局综合司(si)印发《数字(zi)经济2024年工作要点》，提出适(shi)度(du)超前布局数字(zi)基础(chu)设施，深(shen)入推进信息通信网络建设，加快建设全(quan)国一体化算力网，全(quan)面发展数据基础(chu)设施。今年《政府工作报告》也强(qiang)调加快形(xing)成全(quan)国一体化算力体系(xi)。显(xian)然，这是要加强(qiang)算力资源高(gao)效调度(du)，推动跨区域、跨机构等互(hu)联互(hu)通，打通算力网络“最后一公(gong)里”。
算力是培(pei)育新质生产力的(de)关键要素。简而言之，算力就(jiu)是计算能(neng)力。算力水平说明(ming)数据处理能(neng)力的(de)强(qiang)弱，决定(ding)着人工智能(neng)发展速(su)度(du)和(he)深(shen)度(du)。当前，人工智能(neng)不(bu)断掀起浪潮，算力已成为全(quan)球主要发达(da)国家的(de)布局重点，甚至成为某些国家遏制他国发展人工智能(neng)的(de)撒手锏。算力还有明(ming)显(xian)的(de)赋能(neng)作用(yong)，根据测算，一个国家算力指数提高(gao)，数字(zi)经济和(he)GDP也会(hui)随之增长。可以说，算力是数字(zi)经济的(de)底座，也是发展新质生产力的(de)重要抓手。
全(quan)国一体化算力网，首先应是东中西部一体化协同的(de)算力网。与“南水北调”“西电东送”一样(yang)，我国实(shi)施“东数西算”工程，目(mu)的(de)在于用(yong)好算力生成资源丰富、成本(ben)更(geng)低(di)的(de)西部，实(shi)现东西算力均衡布局，优(you)化算力成本(ben)，推动数据中心绿色低(di)碳发展。但在实(shi)践过程中却面临传(chuan)输(shu)成本(ben)高(gao)、资源对接(jie)协同难、设备跨厂商互(hu)通难等问题。算力流动顺畅，才能(neng)形(xing)成一体化算力网。这有待加强(qiang)关键技术攻关，研发算网云调度(du)系(xi)统(tong)，建立算力标(biao)识体系(xi)，完善(shan)算力互(hu)联互(hu)通标(biao)准规范等。还有必要打造全(quan)国一体化的(de)算力调度(du)平台体系(xi)，联通区域级、省级、市级算力调度(du)平台，促(cu)进算力资源跨地区、跨行业高(gao)效调度(du)，下好全(quan)国“一盘棋”。
全(quan)国一体化算力网，应是多种算力一体化布局的(de)算力网。算力可以简单分(fen)成通用(yong)算力、智能(neng)算力、超级算力，相应支撑的(de)是基础(chu)通用(yong)计算、人工智能(neng)计算和(he)科学工程计算。我国算力总规模居全(quan)球第二位(wei)，但从结(jie)构看，通用(yong)算力占了(le)大半。且随着人工智能(neng)和(he)社会(hui)数字(zi)化转型快速(su)发展，智能(neng)算力的(de)缺口越来越大。因此(ci)，打造全(quan)国一体化算力网不(bu)仅要整合优(you)化全(quan)国的(de)算力资源，满足各(ge)领域计算需求，更(geng)要优(you)化算力结(jie)构，不(bu)断提升智能(neng)算力比例，提高(gao)人工智能(neng)“智商”。
全(quan)国一体化算力网，也应是计算、网络和(he)存储(chu)协同发展的(de)算力网。发展算力离(li)不(bu)开存力和(he)运力协同支撑，想要提升计算能(neng)力，数据存储(chu)能(neng)力、网络运载能(neng)力缺一不(bu)可。我国已显(xian)现出算力与存力、运力发展不(bu)平衡的(de)问题。比如，东数难以西算的(de)一个重要原因就(jiu)是数据传(chuan)输(shu)难。此(ci)外，我国数据量(liang)增速(su)惊人，但存力却远远跟不(bu)上。要实(shi)现算力、存力、运力高(gao)效协同发展，需加强(qiang)顶层设计，优(you)化三者比例，提升算力综合供(gong)给能(neng)力；还要加强(qiang)技术创新，推动数据处理各(ge)环节实(shi)现高(gao)效率、低(di)成本(ben)、高(gao)智能(neng)。
打造全(quan)国一体化算力网，根本(ben)目(mu)的(de)在于降低(di)算力使用(yong)成本(ben)和(he)使用(yong)门槛，赋能(neng)千行百业转型升级，激发新质生产力。一体化才能(neng)按(an)需高(gao)效调度(du)全(quan)国范围内的(de)算力资源，提升资源利用(yong)效率，避免重复(fu)建设，实(shi)现规模化、集约化；一体化还能(neng)推动数据、算力、算法(fa)等相关产业从东部向西部流动，让数据流带动技术流、资金流、人才流，打通东西部数字(zi)产业大动脉；一体化也将打破不(bu)同行业、区域、机构之间的(de)数据藩篱(li)，实(shi)现互(hu)联互(hu)通，激活数据要素价值，赋能(neng)各(ge)行各(ge)业。
构建全(quan)国一体化算力网是关键一步(bu)，也是大势所趋(qu)，将为新质生产力开辟更(geng)广阔空间。 （作者：黄鑫(xin) 来源：经济日报）