经两年过渡，陕西全面取消普(pu)通(tong)高中跨市招生。
据陕西省教育(yu)厅(ting)网站(zhan)5月15日(ri)消息(xi)，《陕西省教育(yu)厅(ting)办公室关于做好(hao)2024年普(pu)通(tong)高中招生工作的通(tong)知》明(ming)确，严格落实教育(yu)部关于坚持属(shu)地招生和公民(min)同招的要求，地处县域（及不设区的市）的普(pu)通(tong)高中应在本县域内招生；地处设区市城区的普(pu)通(tong)高中应在所在区或若干城区内招生，原则上(shang)不得在县域招生，具体招生范围由市级教育(yu)行(xing)政部门确定。辖区内县域学位不足(zu)或生源不足(zu)的，可由市级教育(yu)行(xing)政部门在辖区内统筹调剂，按照同一(yi)方式和标准录(lu)取学生。
通(tong)知要求，全面取消跨市招生，承担国家特殊人才培养任务(wu)的陕西省空军、海军青少年航空学校继续按原方案招生；按照规定的招生范围，分配市域内招生指标，全面实现属(shu)地招生。2023年市域内跨区域招生比例较(jiao)高、人数较(jiao)多(duo)、压减进度较(jiao)慢的地市，务(wu)必要明(ming)确“时间表”、画出“路线图(tu)”，倒排时间节点(dian)，挂图(tu)作战，加快推进属(shu)地招生改革(ge)任务(wu)。
陕西省教育(yu)厅(ting)还表示，将采取“四不两直”方式进行(xing)抽查，对发现的跨市及市域内违规跨区域招生的学校，视情况予以通(tong)报、撤销省级示范学校和省级标准化学校称号，撤销后2年内不得申请创建(jian)评估(gu)。对监管不力、失职失责的主管部门追究相应责任，情节特别严重的按干部隶属(shu)关系移交纪检(jian)监察部门查处。
通(tong)知还提到，有市内跨区域招生需(xu)求的地市原则上(shang)要将市内跨区域招生计划科(ke)学合理地分配到若干个初中学校，有效防止“掐尖”招生。相关工作方案请于2024年5月27日(ri)（星期一(yi)）前报省教育(yu)厅(ting)，待(dai)省教育(yu)厅(ting)核准后方可实施，未经核准的一(yi)律(lu)视为违规招生。
澎湃(pai)新闻注意到，两年前的2022年5月6日(ri)，《陕西省教育(yu)厅(ting)办公室关于做好(hao)2022年普(pu)通(tong)高中招生工作的通(tong)知》已提出，严格规范跨区域招生，各地2022年跨区域招生计划数须低于2020年的50%，到2024年要全部取消跨区域招生。跨区域招生学校所在市（区、县）教育(yu)局须提前与(yu)生源地市（区、县）教育(yu)局会商招生计划、条件、程序以及学籍转接等(deng)事宜，并进行(xing)公示。
当时，西省教育(yu)考试与(yu)评价研(yan)究会副理事长、陕西师范大学奥林匹克(ke)花园(yuan)学校校长李鸿接受《教师报》采访时介绍，一(yi)些高中学校长期以来违规“掐尖”招生，严重破坏了基(ji)础教育(yu)生态。针对这种不正常现象，陕西省教育(yu)厅(ting)这次在《通(tong)知》中明(ming)确提出“各地2022年跨区域招生计划数须低于2020年的50%”，更坚决地提出“到2024年要全部取消跨区域招生”，是国家关于普(pu)通(tong)高中“属(shu)地招生”政策的具体化。2021年12月，教育(yu)部等(deng)九部门印发《“十四五”县域普(pu)通(tong)高中发展提升行(xing)动计划》提出，“到2025年扭转县中生源流(liu)失现象”，据此分析，这一(yi)政策规定是“县中振兴(xing)”的要求，也应该与(yu)推进实施乡村振兴(xing)战略有密切的内在关联。
在此，需(xu)正确理解“区域”的概念，招生“区域”由各地市教育(yu)局根据市域基(ji)础教育(yu)发展水(shui)平自行(xing)划定，一(yi)个或多(duo)个行(xing)政区就(jiu)是一(yi)个招生“区域”，“取消跨区域招生”不是“取消跨行(xing)政区招生”。如西安市一(yi)直将“城六区”作为一(yi)个招生区域，其(qi)他区县各自为一(yi)个独立的招生区域，也就(jiu)是说“城六区”的普(pu)通(tong)高中只能在“城六区”招生，不得招录(lu)其(qi)他市和本市其(qi)他区县的中考生。长期以来一(yi)些高中学校设立的涉嫌跨区域“掐尖”招生的特色课程班可能被叫停。这对占有绝对比例的长期处于发展劣势的高中学校和县域高中是种“利好(hao)”。
另据《华商报》最新报道，陕西全面取消跨区域招生分两步(bu)，今年“全面取消跨市”招生实现了第一(yi)步(bu)，这个“市”就(jiu)是行(xing)政区划的市；第二步(bu)则是“取消市内跨区域招生”，正如《陕西省教育(yu)厅(ting)办公室关于做好(hao)2024年普(pu)通(tong)高中招生工作的通(tong)知》提到的“市内跨区域招生”需(xu)要向省教育(yu)厅(ting)备(bei)案，不仅要写清楚今年的招生计划还要写清楚计划分配给(gei)哪个学校，同时还需(xu)要将明(ming)年和后年的计划一(yi)并备(bei)案。
报道称，“市内跨区域招生”全部取消必须有详细的时间安排，而问题(ti)关键其(qi)实在于部分县中教学质量问题(ti)薄弱(ruo)，只有真正将这些县中的教学质量提升起来，重新获得当地学生和家长的信任才能从根本上(shang)解决问题(ti)，这不仅要靠(kao)各级教育(yu)部门的帮扶，还要靠(kao)当地政府部门的财政投入(ru)来合力完成。省教育(yu)厅(ting)相关负责人称，《陕西省教育(yu)厅(ting)办公室关于做好(hao)2024年普(pu)通(tong)高中招生工作的通(tong)知》可以看作是对全面实现属(shu)地招生和公民(min)同招要求的持续推进，旨在推动陕西基(ji)础教育(yu)的高质量发展。