日前，国务院印发《2024—2025年节能降碳行动方案》（以下简(jian)称《行动方案》）。《行动方案》以习近平新时代中国特色社会主义思想为(wei)指导，深(shen)入贯彻党的二十大精神，全面贯彻习近平经(jing)济(ji)思想、习近平生态文明思想，坚持稳中求进(jin)工作总(zong)基调，完(wan)整、准确(que)、全面贯彻新发展理念，一以贯之坚持节约优先方针，完(wan)善能源消耗总(zong)量和强度调控，重点控制化(hua)石能源消费，强化(hua)碳排放强度管理，分领(ling)域(yu)分行业实施节能降碳专项行动，更高水平更高质量做(zuo)好节能降碳工作，更好发挥节能降碳的经(jing)济(ji)效益、社会效益和生态效益，为(wei)实现碳达峰碳中和目(mu)标奠定坚实基础。

《行动方案》提(ti)出，2024年，单位国内生产(chan)总(zong)值能源消耗和二氧化(hua)碳排放分别降低2.5%左右、3.9%左右，规模以上工业单位增加值能源消耗降低3.5%左右，非化(hua)石能源消费占(zhan)比(bi)达到18.9%左右，重点领(ling)域(yu)和行业节能降碳改造形成(cheng)节能量约5000万吨标准煤(mei)、减排二氧化(hua)碳约1.3亿吨。2025年，非化(hua)石能源消费占(zhan)比(bi)达到20%左右，重点领(ling)域(yu)和行业节能降碳改造形成(cheng)节能量约5000万吨标准煤(mei)、减排二氧化(hua)碳约1.3亿吨。

《行动方案》在重点任务方面，部署了化(hua)石能源消费减量替代行动，非化(hua)石能源消费提(ti)升行动，钢铁行业、石化(hua)化(hua)工行业、有色金属行业、建材行业、建筑(zhu)、交通运输、公共机构、用能产(chan)品(pin)设备节能降碳行动等10方面行动27项任务；在管理机制方面，提(ti)出了强化(hua)节能降碳目(mu)标责(ze)任和评价考核、严格固定资产(chan)投资项目(mu)节能审查和环(huan)评审批、加强重点用能单位节能降碳管理、加大节能监(jian)察力度、加强能源消费和碳排放统计核算(suan)等5项任务；在支撑保障方面，明确(que)了制度标准、价格政(zheng)策、资金支持、科技引(yin)领(ling)、市场化(hua)机制、全民行动等6项措施。

《行动方案》要求，各地区、各部门要在党中央(yang)集中统一领(ling)导下，锚定目(mu)标任务，加大攻(gong)坚力度，狠抓工作落实，坚持先立后破，稳妥把握(wo)工作节奏，在持续推动能效提(ti)升、排放降低的同时，着力保障高质量发展用能需(xu)求，尽(jin)最(zui)大努(nu)力完(wan)成(cheng)“十四(si)五”节能降碳约束性指标。