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时隔四年半中日韩领导人会议举行殊为不易,三国合作再出发,中国,发展,日本
2024-06-01 02:25:43
时隔四年半中日韩领导人会议举行殊为不易,三国合作再出发,中国,发展,日本

中日(ri)韩朱鹮保护合作成(cheng)果斐然。 新华社 图

被誉为“吉祥之鸟”的朱鹮一度(du)在朝鲜半岛、日(ri)本等地相继(ji)绝迹,从上世纪80年代以来,中国先后向日(ri)本和韩国赠与十多只朱鹮,三国就朱鹮保护展开密切合作,共同拯救了濒危(wei)物种并使(shi)其(qi)数量增加。在5月26日(ri)至27日(ri)举行的第九(jiu)次中日(ri)韩领导人会议期间(jian),韩国总统尹锡(xi)悦(yue)谈起这个故事,表示希望三国领导人会议能(neng)取得(de)像朱鹮保护这样的务实成(cheng)果。

据(ju)新华社报道,当地时间(jian)5月27日(ri)上午,国务院总理(li)李强在首尔与韩国总统尹锡(xi)悦(yue)、日(ri)本首相岸田文雄共同出席第九(jiu)次中日(ri)韩领导人会议,并在当天下午共同出席第八届中日(ri)韩工(gong)商峰会。

当地时间(jian)5月27日(ri)中午,国务院总理(li)李强在首尔与韩国总统尹锡(xi)悦(yue)、日(ri)本首相岸田文雄共同出席第八届中日(ri)韩工(gong)商峰会并致辞(ci)。 新华社 图

今年是中日(ri)韩合作机制建(jian)立25周年,此(ci)次会议是三国继(ji)2019年12月之后再次举行领导人会议。同时,这也是中国总理(li)自(zi)2015年以后时隔9年再次访韩。李强表示,要坚守合作初心,共同推动中日(ri)韩合作整装再发、换挡提速,迈向全面发展的新征(zheng)程,为地区繁(fan)荣稳定作出更大贡献。

会后,三方发表《第九(jiu)次中日(ri)韩领导人会议联(lian)合宣言》等多份声明,一致同意致力于落实第八次领导人会议通过的《中日(ri)韩合作未来十年展望》,推动中日(ri)韩三国合作机制化,在东(dong)盟与中日(ri)韩等多边框架内保持密切沟通合作,共同维护世界和平稳定与发展繁(fan)荣。

此(ci)次发布的联(lian)合宣言包括38项内容,主(zhu)要聚焦机制化合作、经贸合作以及灾害应对这三个方向,与过往会议的主(zhu)要合作方向一致。中国社科院亚太(tai)与全球战略研究(jiu)院研究(jiu)员(yuan)、中国周边与全球战略研究(jiu)室主(zhu)任王俊生对澎湃新闻(www.thepaper.cn)表示,在如今复杂多变(bian)的环境里,能(neng)够按(an)照过去规划的方向继(ji)续发展、继(ji)承过去会议的精神,这本身就非常不容易,体现了在竞争中求合作,在分歧中求共识。

“此(ci)次中日(ri)韩领导人会议从外交角度(du)来说(shuo)更多是象征(zheng)性的,外交关系不会有实质性变(bian)化。”韩国外国语大学(xue)教授黄载皓告诉澎湃新闻,中日(ri)韩领导人会议本身就是着重经贸合作的会议,三方聚焦于推动纯粹的经贸合作并取得(de)成(cheng)果,已经是一次成(cheng)功的领导人会议。

近(jin)年来,中美竞争加剧、美日(ri)韩合作进一步强化,朝鲜半岛局势充满(man)不确定性,中日(ri)韩之间(jian)的三个双边关系也经历震荡。在东(dong)亚地缘政(zheng)治不断变(bian)动的背景下,中日(ri)韩领导人会议的顺利(li)举办已然不易。日(ri)本和韩国的外交人士对路透社表示,自(zi)2019年的上次领导人会议以来,三方即(ji)使(shi)是一次握手也至少有助于维持一定程度(du)的高层(ceng)外交。

融洽氛围下主(zhu)打经贸合作

5月26日(ri),中国总理(li)李强和日(ri)本首相岸田文雄抵达首尔,韩国总统尹锡(xi)悦(yue)与两国领导人分别会面。当晚,欢迎晚宴在韩国国立现代美术馆首尔分馆举行,来自(zi)三国的70名代表共同参加。宴会开始前(qian),三国领导人欣赏(shang)了宴会厅中央陈列的三国陶瓷艺术家的作品,观看了由来自(zi)三国的孩(hai)子组成(cheng)的多元文化童声合唱团的表演。晚宴结束后,韩国伽倻琴(qin)、日(ri)本尺八、中国二(er)胡(hu)等传统乐器演奏家齐聚一堂,演奏中日(ri)两国的代表乐曲。

韩国总统府网站公布的照片可见,晚宴期间(jian),李强总理(li)俯身与童声合唱团的孩(hai)子亲切握手,站在两旁的尹锡(xi)悦(yue)与岸田文雄都面露笑容,气氛融洽。尹锡(xi)悦(yue)当晚发言时表示,三个国家历史悠久(jiu),拥(yong)有汉字、茶、筷子等文化共同点,相互影响和发展。年轻人喜欢韩国流行音(yin)乐、日(ri)本动画和中国熊(xiong)猫(mao),他们正在相互交流。

文化和民(min)间(jian)往来是三国合作中重要的一部分,三国作为搬不走的邻居,在这方面的交流持续推进,不过这也难掩外交关系复杂的一面。5月27日(ri),尹锡(xi)悦(yue)在中日(ri)韩领导人会议开幕致辞(ci)时表示,双边关系中难以解决(jue)的问题可以通过三国合作来解决(jue)。

黄载皓认为,中日(ri)韩三国之间(jian)的三个双边关系没有同时都好过,三方合作只能(neng)对双边关系起辅助作用。从中韩关系的角度(du)来看,尹政(zheng)府执(zhi)政(zheng)之后,加上疫情影响,两国政(zheng)治关系不理(li)想,经贸往来尽管在持续,但是现在经济形势不佳,中韩关系总体上给人以“退(tui)步”的感觉(jue)。如果中韩经贸关系恶化,对韩国经济环境和经济生活有很大的打击(ji)。

5月26日(ri)下午,李强会见韩国三星电(dian)子会长李在镕,欢迎三星等韩国企业继(ji)续扩大对华投资合作。据(ju)央视新闻报道,此(ci)消息经报道后,韩国经济产业界反响积极,表示希望在中国经济快速发展的同时,在华外资企业也可以搭乘“快车”。

根据(ju)韩国贸易协会统计,2023年中国自(zi)韩国进口额为1625亿美元,较前(qian)一年骤减18.8%,这也导致韩国对华贸易出现180亿美元的逆差,系中韩建(jian)交31年来首次。分析认为,除了中韩贸易结构(gou)变(bian)化之外,地缘政(zheng)治因素的干(gan)扰也是原(yuan)因之一,韩国芯片和汽车产业身处(chu)中美两大市场(chang)的夹缝中。

此(ci)次中韩领导人会面后,据(ju)新华社报道,双方同意适时举行外交部门高级别战略对话、副部长级外交安全2+2对话,适时启动中韩1.5轨(gui)对话交流机制,加快推进中韩自(zi)贸协定第二(er)阶段谈判。韩国国家安保室第一次长金泰孝公布的会谈成(cheng)果中还提及,在供应链方面将(jiang)成(cheng)立“中韩出口管控对话机制”,在经济合作领域将(jiang)重启停(ting)摆13年的韩中投资合作委员(yuan)会会议。《第九(jiu)次中日(ri)韩领导人会议联(lian)合宣言》也提到三国将(jiang)加强供应链合作,一致认为有必要在出口管制领域继(ji)续沟通。

自(zi)日(ri)韩关系解冻之后,这两国经贸关系由摩擦对立转(zhuan)向携手合作,并与美国一起推进经济安全合作,去年美日(ri)韩举行了首次经济安全三边对话,日(ri)韩在关键技术领域与美国加强合作。尽管如此(ci),王俊生指出,中日(ri)韩三国都有加强合作的强烈意愿,在产业链和供应链方面,日(ri)韩与中国拥(yong)有巨大的共同利(li)益,比如在清洁能(neng)源(yuan)、电(dian)动汽车等产业,三方也有很大的合作空间(jian),因此(ci)三国在分歧中寻找共识,确保供应链的稳定是共同目标。接下来,三国能(neng)够陆续展开具体领域的磋商,这就是一种成(cheng)功。

当前(qian),中日(ri)韩三国经济总量占全球的24%,对外贸易总额占全球的20%。中国连续多年成(cheng)为日(ri)本、韩国的第一大贸易伙伴。2023年,日(ri)本、韩国分别是中国的第二(er)、第三大贸易伙伴国。与此(ci)同时,日(ri)韩两国都是中国的重要外资来源(yuan)国,在华累计投资均超过1000亿美元。因此(ci),三国领导人关于尽快恢(hui)复中日(ri)韩自(zi)贸协定谈判的表态饱受关注。

不过,对于中日(ri)韩经贸领域的具体磋商,黄载皓提醒,可能(neng)还要观察预计在7月举行的美日(ri)韩领导人峰会,届时美日(ri)韩三国将(jiang)会从安全角度(du)审视经济合作。美国斯坦福大学(xue)东(dong)亚政(zheng)策专家丹尼尔-斯奈德(de)(Daniel Sneider)对《华盛顿邮报》说(shuo):"我不认为这(中日(ri)韩合作)引起了美国的警惕,但它(ta)会告诉那些意图推动‘反华轴心’的人,我们的盟友有自(zi)己的利(li)益,而且并不总是与我们的利(li)益一致。”

中韩、中日(ri)双边关系中的期待

中日(ri)韩峰会举行之前(qian),韩国外长赵兑烈5月13日(ri)访华,中共中央政(zheng)治局委员(yuan)、外交部长王毅与其(qi)举行会谈。王毅指出,中韩之间(jian)没有根本利(li)害冲突,应追求和而不同的境界。中韩是近(jin)邻,应当常来常往。赵兑烈表示,希望此(ci)次访问成(cheng)为韩中关系向前(qian)迈进的重要一步。

此(ci)次尹锡(xi)悦(yue)对华态度(du)与去年11月发表不当涉(she)华言论时截(jie)然不同,5月26日(ri)下午,他与中国总理(li)李强会晤后走出龙山总统府时,室外正在下雨。韩国总统府网站的新闻稿称,尹锡(xi)悦(yue)向李强提到了杜(du)甫(fu)所作的古诗(shi)《春夜喜雨》,以表达去年 9 月在印度(du)尼西亚雅加达与李强会晤时隔八个月后重逢的喜悦(yue)之情。

“韩国希望通过韩国外长访华、举行中日(ri)韩领导人会议这两个必经的步骤,最终(zhong)实现中韩元首会晤。”黄载皓说(shuo),中韩关系发展也将(jiang)着重于推进经济层(ceng)面的合作,而政(zheng)治上难改保守政(zheng)府的路线,尤其(qi)是尹锡(xi)悦(yue)个人对美日(ri)的好感也胜过对华。不过,黄载皓补充道,尹政(zheng)府预计不会再刺激和挑衅中国,也不会触及核(he)心利(li)益。

当目光转(zhuan)向中日(ri)关系,李强与岸田文雄26日(ri)在首尔会晤,这是两人首次进行正式会谈。

双方再次确认了中日(ri)首脑去年在旧金山会晤时达成(cheng)的共识。据(ju)日(ri)本《每日(ri)新闻》报道,在双方领导人一个多小时的会晤过程中,岸田文雄提到了李强总理(li)曾(ceng)说(shuo)过的“四千(qian)”精神,称“了解您一直在强调务实发展经济的重要性。”

双方也谈及了外界关注的台(tai)湾问题、福岛核(he)污(wu)水排海等问题。

针对福岛核(he)污(wu)水排海问题,据(ju)中国外交部网站,26日(ri),李强在与岸田文雄的会谈中表示,希望日(ri)方在长期国际监测安排等问题上进一步拿出诚意和建(jian)设性态度(du),认真对待国内外正当合理(li)关切,切实履行自(zi)身责任和义务。双方同意在既有进展基础上继(ji)续推进福岛核(he)污(wu)染(ran)水排海问题相关磋商对话。此(ci)前(qian),外交部发言人4月1日(ri)在例(li)行记者会上透露,与既往多轮中日(ri)外交部亚洲司长机制性磋商相关联(lian),中日(ri)双方专家于3月30日(ri)在中国大连开展了建(jian)设性的技术对话。

当前(qian),尽管中日(ri)韩三国间(jian)仍存在着围绕福岛核(he)污(wu)水排海问题的争议、经贸领域的竞合,以及半岛局势变(bian)化等议题,但时隔4年多再次举行三国领导人会议仍具有重要意义,标志(zhi)着三国合作的重启和再出发。在三国领导人共同会见记者时,李强表示,面对新挑战、新机遇,中日(ri)韩合作要展现新担(dan)当、新作为。中方愿以此(ci)次领导人会议为契机,同韩方、日(ri)方一道,推动中日(ri)韩合作行稳致远。

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