►文观察者网阮佳(jia)琪(qi)
上周，长达近20天的美菲(fei)“肩并肩2024”联合演习于5月10日结束。美国(guo)《防务新闻》网站13日指出，此次军演不仅号称“史上规(gui)模最大”，美军还借机测试了去年菲(fei)律宾新开(kai)放的3个军事基地，其(qi)中(zhong)包括与仁爱礁相近的巴拉巴克岛基地，以及另外两座位于吕宋岛东北端卡加延(yan)省的基地，这里(li)距离台湾岛约(yue)400至450公里(li)。
菲(fei)律宾城市圣安娜(na)与台湾岛仅一海之隔，这个属于卡加延(yan)省的偏(pian)远小城因成(cheng)为军演演习场所之一而屡见报端。不过(guo)据德媒13日报道，当地居民对于美军进驻始终存有质疑，卡加延(yan)省省长曼努埃尔·曼巴（Manuel Mamba）更在军演期间强硬表态，他对美媒表示强烈反对美军进驻。
曼巴呼吁，南海争(zheng)端应由域内国(guo)家通过(guo)外交等方式协商解(jie)决，域外势(shi)力(li)不应介入其(qi)中(zhong)。他强调自己不“亲中(zhong)”，但(dan)相信“若菲(fei)律宾对中(zhong)国(guo)好，那中(zhong)国(guo)自然(ran)也会对菲(fei)律宾好”。
2023年6月28日，卡加延(yan)省政府与菲(fei)律宾大学孔(kong)子学院共办“中(zhong)国(guo)日”主题活动，曼巴致辞 图自视觉中(zhong)国(guo)
卡加延(yan)省是菲(fei)律宾吕宋卡加延(yan)河谷政区的一个省份，位于吕宋岛的最东北端，拥(yong)有一百多万人(ren)口。该(gai)省正在建设经济特区，鼓励中(zhong)国(guo)公司前(qian)往该(gai)省投资，但(dan)吸(xi)引投资的计划受到美军进驻导致地区形势(shi)紧张的影响。
去年4月，菲(fei)律宾政府正式宣布(bu)向(xiang)美军开(kai)放使用权限(xian)的4个新增军事基地的具体位置后，其(qi)中(zhong)三个与中(zhong)国(guo)的台湾岛“隔海相望”；位于卡加延(yan)省的两个军事基地中(zhong)，最近的卡米(mi)洛·奥(ao)西亚斯(si)海军基地更是距离台湾岛仅约(yue)400公里(li)。
就在刚(gang)刚(gang)结束的美菲(fei)“肩并肩2024”联合演习上，三座新开(kai)放菲(fei)律宾军事基地被(bei)美军用于测试实战效果，卡米(mi)洛·奥(ao)西亚斯(si)海军基地里(li)频频出现(xian)美国(guo)黑鹰(ying)直升(sheng)机起降的场面，这让圣安娜(na)这座过(guo)去以旅游业见长的偏(pian)远小城屡屡登上国(guo)际新闻版面。而美军获准进入，让不少当地居民感到不安，他们对于未来要居住(zhu)在有美军的地方而有所顾虑，也担心圣安娜(na)可能被(bei)卷入大国(guo)军事冲突之中(zhong)。
截(jie)图自彭博社
卡加延(yan)省省长曼努埃尔·曼巴的态度更为直白。综合日本共同社、彭博社等报道，演习期间，曼巴批评菲(fei)律宾总统小马(ma)科斯(si)不应根据《加强防务合作协议(yi)》（EDCA）再向(xiang)美军开(kai)放新的军事基地，“只要我们这里(li)没有域外势(shi)力(li)，我认为我们可以避免卷入任(ren)何战争(zheng)”。他还指出，废除与美国(guo)的军事基地准入协议(yi)，也有助(zhu)于缓和南海紧张局势(shi)。
在谈到中(zhong)国(guo)时，曼巴强调自己并不“亲中(zhong)”。但(dan)他认为，如果菲(fei)律宾对中(zhong)国(guo)好，那中(zhong)国(guo)就会对菲(fei)律宾好；反之，如果与中(zhong)国(guo)作对，对方就“不会好好对待你”。
据报道，过(guo)去一年曼巴曾两度访(fang)问中(zhong)国(guo)。回忆(yi)起去年5月与中(zhong)方官(guan)员的会谈，他透露，当时中(zhong)方重申了中(zhong)国(guo)在处理与菲(fei)律宾海上争(zheng)端时倾向(xiang)于采取双边合作形式，对菲(fei)律宾扩大美军军事基地提出警告，并强调了两国(guo)保持睦邻友好的必要性。
曼巴说，一回到菲(fei)律宾他就马(ma)上给小马(ma)科斯(si)写了一封(feng)信，表达了这一观点，他希望自己管理的以农业为主的卡加延(yan)省能够从中(zhong)国(guo)的经济增长中(zhong)受益(yi)。
“我们只是谈判，让外交官(guan)去做，而不是让将军们去谈。将军们一开(kai)口，就是战争(zheng)。但(dan)如果是外交官(guan)进行谈判，他们总会看到光明的一面，或是看到一些中(zhong)间地带(dai)。”曼巴还补(bu)充(chong)称，鉴于中(zhong)国(guo)的经济地位，他相信中(zhong)国(guo)不会发动战争(zheng)和侵略任(ren)何国(guo)家。
去年2月，美国(guo)与菲(fei)律宾国(guo)防部发表联合声明宣布(bu)扩大美国(guo)在菲(fei)律宾军事存在的计划后，遭到菲(fei)律宾政界(jie)的质疑和反对。
曼巴也是其(qi)中(zhong)之一。他当时就表示，菲(fei)律宾的中(zhong)国(guo)邻居从来不是他们的敌(di)人(ren)，他所在的省份不希望看到外国(guo)势(shi)力(li)入驻，也不希望卷入任(ren)何国(guo)际冲突，“我们唯一的愿望就是卡加延(yan)不要有外部势(shi)力(li)，否则(ze)我们将寝(qin)食难安。”
他强调，“解(jie)决地区紧张局势(shi)的办法不是军事手段，这种解(jie)决方案(an)对我们这些不参与大国(guo)竞争(zheng)的人(ren)来说只会有不好的结果。我们唯一希望在卡加延(yan)看到的军事力(li)量，就只有菲(fei)律宾武装部队。”
今年2月，来华参加2024“中(zhong)国(guo)-东盟人(ren)文交流年”开(kai)幕式时，曼巴重申反对美军入驻该(gai)省，亚洲应该(gai)是“亚洲人(ren)的亚洲”，应以包容的方式将不同发展程度的国(guo)家都纳入其(qi)中(zhong)，而不该(gai)受到外部势(shi)力(li)的干涉，“历(li)史告诉我们，任(ren)何外国(guo)势(shi)力(li)的存在都会成(cheng)为引发战争(zheng)的一种因素。”
“我们其(qi)实是菲(fei)律宾在地理位置上距离中(zhong)国(guo)最近的地方之一，年复一年，我们与中(zhong)国(guo)之间有着深(shen)厚的联系。”曼巴表示，“南海局势(shi)、台海局势(shi)等的加剧、恶化，都有可能影响我们。我们不支持任(ren)何外国(guo)势(shi)力(li)在我们省内过(guo)分活动。”
另据《菲(fei)律宾星报》、《南华早报》等报道，今年4月底，就在美菲(fei)在卡加延(yan)省举行联合军事演习之际，曼巴被(bei)指控非法使用选举经费，遭选举委员会取消其(qi)担任(ren)省长一职。曼巴对此表示，他的法律团队将提出上诉，并敦(dun)促卡加延(yan)省人(ren)民“保持冷静和镇定”，在最终决议(yi)出炉前(qian)，他将继续留任(ren)并履行卡加延(yan)省长的职责。
《南华早报》报道称，一些批评人(ren)士认为，曼巴被(bei)指控是因为他不支持小马(ma)科斯(si)总统的命令，后者领导的政府对中(zhong)国(guo)的敌(di)意(yi)越来越大，同时加强了美菲(fei)防御(yu)联盟。
前(qian)菲(fei)总统杜特尔特的支持者、政治分析人(ren)士马(ma)卢·蒂基亚（Malou Tiquia）在社交媒体上发布(bu)了一份包括卡加延(yan)省在内的名(ming)单，并配(pei)文称“这些都是省长/市长都是因不服从命令而被(bei)停职、取消国(guo)家拨款或免职的”。
来源|观察者网