羊(yang)城晚报讯 记者詹淑真、胡(hu)彦(yan)报道：4月12日，资本市场迎来重磅利好。国务院当天发布《关于加强监管防范风险推动资本市场高(gao)质量发展的若干意见》。《意见》共9个部分(fen)，简称资本市场新“国九条”。
这是继2004年、2014年两个“国九条”之后，国务院时隔10年再(zai)次出台资本市场指(zhi)导性文件。前两个“国九条”带来了牛市行情，尤其是在2014年，沪指(zhi)全(quan)年涨53%牛冠全(quan)球，A股300只(zhi)股翻倍。本次新“国九条”的发布，A股市场是否会迎来新一波上涨，成为市场关注焦点。
新“国九条”提出“五(wu)个必须(xu)”，包括必须(xu)坚持和加强党(dang)的领导，确保资本市场始终(zhong)保持正确的发展方(fang)向；必须(xu)始终(zhong)践行金融为民的理念，更加有效(xiao)保护投(tou)资者特别是中小投(tou)资者合法权益；必须(xu)全(quan)面加强监管、有效(xiao)防范化解风险，确保监管“长(chang)牙带刺”、有棱有角；必须(xu)始终(zhong)坚持市场化法治化原则，进一步全(quan)面深(shen)化资本市场改革，统筹好开放和安全(quan)；必须(xu)牢牢把握高(gao)质量发展的主题，更加有力服务国民经济重点领域和现代化产业体系建设。
新“国九条”对资本市场从上市、退市、机构、交易(yi)等(deng)方(fang)面提出了系统性要求，包括严把发行上市准入关；严格上市公司持续(xu)监管；加大退市监管力度；加强证券基金机构监管，推动行业回(hui)归本源、做优做强；加强交易(yi)监管，增强资本市场内在稳定性；大力推动中长(chang)期(qi)资金入市，持续(xu)壮大长(chang)期(qi)投(tou)资力量等(deng)。
证监会主席吴清表示，新“国九条”聚(ju)焦中国式(shi)现代化这个中心，锚(mao)定金融强国建设这一奋(fen)斗目标(biao)，分(fen)阶段提出了未来5年、2035年和本世纪中叶(ye)资本市场发展目标(biao)。证监会将继续(xu)加强与各方(fang)面的工作协同，促进形成推动资本市场高(gao)质量发展的强大合力。
今年2月23日，A股站上3000点，收复2024年跌幅，是一次标(biao)志性事件，显示出市场信心得到有效(xiao)提振。
据(ju)了解，A股过去三年经历了一轮行情调(diao)整(zheng)，目前市场估值水平已经跌到历史估值低位水平。有业内人士认(ren)为，这意味(wei)着当前A股市场的状态与2004年、2014年类似，具(ju)备(bei)了启(qi)动新一轮牛市行情的前提条件。
另有分(fen)析提到，二季度市场上行有望迎来新的动力，或呈现震荡上涨格局。银河证券表示，A股整(zheng)体估值水平处于历史中低位置，从股债性价比(bi)看，A股市场具(ju)备(bei)中长(chang)期(qi)配置价值。业内人士建议投(tou)资者保持信心和耐心，等(deng)待市场行情的到来。
当然，也(ye)有相对谨慎的观点。一位证券从业人员告诉记者，在A股市场中，常有“牛短熊长(chang)”的特征。要振奋(fen)市场情绪(xu)，有说服力的还是要看股指(zhi)上涨。新“国九条”的威力能否与前两次相媲美，尚需时日来验证。
新“国九条”九大看点值得关注
详见A4