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焦点访谈:工地变课堂 技能培训忙,铁路,就业,问题
2024-06-01 16:45:16
焦点访谈:工地变课堂 技能培训忙,铁路,就业,问题

央视网消息(焦点访谈):5月27日,习近平总书记在(zai)中共中央政(zheng)治局第十四次(ci)集体学习时强调,健全(quan)终(zhong)身(shen)职业技(ji)能培训制度,深入分析一些行业出(chu)现用工缺口的原因,从破解“有活没人干”入手,解决“有人没活干”的问题(ti)。农民工是(shi)产业工人队伍的重要组成部分。近年来各地都很重视农民工的技(ji)能培训,投入了不少(shao)专项资金。人社(she)部还专门发文指出(chu),面向广大农民工群体开展(zhan)大规模、广覆盖、多形式的职业技(ji)能培训,那么,如何让农民工培训更有效,更精(jing)准?

不久前,在(zai)贵州(zhou)省榕江县中等职业学校,一场培训课的开班仪式刚刚开始,参加培训的学员从二十岁到三四十岁年龄不一,他们(men)都是(shi)来自当地的农民工友。开课已经半小时了,还不断有迟到的学员进入教室。

贵州(zhou)铁路技(ji)师学院培训部部长李永宏:“如果我们(men)真正开课以后,老(lao)师开始上课了,一会儿来一个(ge)人,对其他同学是(shi)不是(shi)有干扰。”

老(lao)师如此强调上课纪(ji)律,是(shi)因为这次(ci)培训的主题(ti)就是(shi)提高铁路建设产业工人的安全(quan)意识和技(ji)能素养,这些人之前并没有在(zai)铁路上干活的经历(li),老(lao)师希望他们(men)在(zai)培训的一开始就绷紧安全(quan)这根弦。

李永宏:“工地猛如虎,工地就是(shi)一只老(lao)虎,不知道啥(sha)时候吃(chi)人,会咬(yao)人,所以进入施(shi)工现场或进入实操现场,各位学员一定要听从老(lao)师的指挥(hui)。”

近年来,外卖、快递等服务行业逐步兴起,吸引了不少(shao)求职的年轻人,而铁路建设这种(zhong)劳动强度大、安全(quan)风险高、工作环境差(cha)的工作,对年轻人来说吸引力较弱。企业招工难和农民工就业难问题(ti)在(zai)部分地区(qu)还一定程度存在(zai)。

针对铁路工程建设农民工队伍存在(zai)的老(lao)龄化、技(ji)能低、流(liu)动频(pin)繁(fan)等问题(ti),作为行业监管部门,国家铁路局探索行业部门牵头、企地联(lian)动的工作机制,搭建地方和企业对接平台,提高农民工培训精(jing)准度,推(tui)动新时代(dai)铁路产业工人队伍的建设。

国家铁路局成都铁路监管局人事处副处长张玉(yu)亭:“我们(men)的针对性非常强,就是(shi)针对铁路建设行业的需求来开办。举办培训班的目的主要是(shi)提高专业性,特别是(shi)提高产业工人的安全(quan)生(sheng)产意识。”

高要求的铁路建设,既要保障工程质量(liang)和安全(quan),又要保障一线工人的人身(shen)安全(quan),守住安全(quan)底(di)线的第一关(guan)就是(shi)严格的安全(quan)技(ji)能培训。从近年来铁路安全(quan)事故和工程质量(liang)问题(ti)来看,因没有培训或培训不到位导致的生(sheng)产安全(quan)事故时有发生(sheng)。

中铁国资资产管理有限公司党委书记、董事长薛健:“铁路项目是(shi)点多线长,好多分布在(zai)山区(qu),分布在(zai)偏远地方,一线的安全(quan)操作水平直(zhi)接决定了现场施(shi)工的安全(quan)水平。”

作为劳务输出(chu)大省,贵州(zhou)跨省务工农村劳动力有600万人,务工收入占农村家庭总收入40%以上。如何对接企业的用工需求和农民工的就业需求是(shi)农民工培训亟待解决的问题(ti)。在(zai)前期调研的基础上,这次(ci)培训确定了以铁路工程建设中混凝(ning)土工和钢筋(jin)工两个(ge)关(guan)键(jian)工种(zhong)为授课内容,从农民工中招收有就业意愿和符合条件的学员参加培训,不仅有理论授课还有现场教学。这些学员们(men)很多也在(zai)工地上干过,但像这样正规的培训他们(men)还是(shi)第一次(ci)参加。在(zai)为期一个(ge)月的培训结束之后,这些学员将奔赴黄百铁路的工作岗位,这就为他们(men)解决了最直(zhi)接的问题(ti)。

贵州(zhou)榕江县副县长陈学敏:“以往,有些时候培训完以后并不能够直(zhi)接对他们(men)的就业有所帮助,针对之前的这些问题(ti)我们(men)积极思考。现在(zai)是(shi)订单(dan)式培训,直(zhi)接是(shi)有需求,有培训,直(zhi)接解决就业问题(ti)。”

不仅能直(zhi)接对接工作岗位,他们(men)还将持(chi)证(zheng)上岗。此前,铁路系统缺乏行业统一的培训认证(zheng),证(zheng)书分散,认证(zheng)不通(tong)用,刚刚接受培训的农民工随时可能离开铁路建设行业,导致无效培训、重复培训,给企业增加了成本。在(zai)榕江这次(ci)培训后,工友们(men)会取得相(xiang)应的安全(quan)培训结业证(zheng)明,有利于打造一批懂安全(quan)懂技(ji)术的铁路建设产业工人队伍。

开设培训班对资金、场地、人员、时间都有专门的要求,对于庞大的铁路建设工人队伍来说,还不能满足(zu)铁路建设对安全(quan)规范(fan)、专业技(ji)能的迫切需求。因此除(chu)了开设专门的培训班,还需形式灵活的施(shi)工现场培训。

国家铁路局与贵州(zhou)省共同探索整合资源力量(liang),通(tong)过定制班、订单(dan)班等方式,做好培训联(lian)动和资金政(zheng)策的有效利用。行业部门负责培训后的上岗就业推(tui)荐,地方政(zheng)府部门负责培训组织、经费保障,有关(guan)职业院校负责实施(shi)培训。让农民工技(ji)能培训更精(jing)确地对准企业需求,也是(shi)让培训资金发挥(hui)更大的效益。

贵州(zhou)省人社(she)厅职业技(ji)能服务中心主任吴庆华:“从去(qu)年开始,要求各级人社(she)部门在(zai)开展(zhan)培训的过程当中必须要先选(xuan)好岗位,然后才能开展(zhan)培训,就是(shi)所谓的都要围绕岗位需求来开展(zhan)培训,提高培训资金的使用效益。”

用人单(dan)位需要更精(jing)准的就业技(ji)能培训以招到合适的员工并打造稳定的专业建设队伍。而在(zai)员工成长的道路上,持(chi)续的岗位技(ji)能提升培训也必不可少(shao)。目前,国家已经将农民工纳入终(zhong)身(shen)职业技(ji)能培训体系,各地也在(zai)积极地探索各种(zhong)培训模式。

韦秀明来自广西来宾,2022年初从老(lao)家来到晋(jin)江入职一家服装企业。成为熟练工后,她(ta)每(mei)个(ge)月都会参加企业内部的岗位技(ji)能提升培训,通(tong)过培训,韦秀明成长为掌握多道休闲裤制作工序的能手。近日,韦秀明所在(zai)的企业开展(zhan)了职业技(ji)能竞赛。在(zai)竞赛中,韦秀明取得了第一名,被直(zhi)接认定为“缝纫高级工”,比(bi)正常程序至少(shao)提前了三年。

韦秀明所在(zai)的企业是(shi)福(fu)建省首批职业技(ji)能等级认定试点企业,企业可以灵活运用考核鉴定、技(ji)能竞赛、业绩评(ping)审等多种(zhong)方式开展(zhan)职业技(ji)能等级评(ping)价,不限学历(li)、侧重技(ji)能,进行破格认定。相(xiang)比(bi)需要通(tong)过考试取证(zheng)的职业资格认定方式,这样更容易调动员工的积极性。

除(chu)了企业自身(shen)开展(zhan)的岗位技(ji)能提升培训,福(fu)建省人社(she)厅还努(nu)力推(tui)动院校和企业合作开展(zhan)“企业新型学徒制”培训。在(zai)福(fu)州(zhou)市(shi)一家企业新型学徒制中级培训班的上课现场,学员都是(shi)企业在(zai)岗的熟练工,通(tong)过学校和企业双师带徒,进一步提升员工的个(ge)人能力。

企业新型学徒制培训有别于企业自己(ji)开展(zhan)的培训,它由企业和院校联(lian)合培养,通(tong)过课堂+车间的灵活组合,给予企业培训主体更多的自主性,根据企业和员工对岗位技(ji)能提升的需求,制定培训课程,培训也更为系统。

福(fu)建第二技(ji)师学院副院长薛枫:“从专业系统上来讲(jiang),院校更侧重于理论和实操的系统性,课程的设定也是(shi)根据企业的需求,制定实时性的教学计(ji)划。”

福(fu)州(zhou)人社(she)部门对开展(zhan)学徒培训的企业,按中级工班每(mei)人每(mei)年5000元、高级工班每(mei)人每(mei)年6000元标准给予企业培训补贴。通(tong)过产教融合、校企合作,提升产业工人的职业技(ji)能水平,加强技(ji)能人才队伍建设。

福(fu)州(zhou)人社(she)局职业能力建设处工作人员杨晓伟:“企业新型学徒制在(zai)培训时,不是(shi)按照参训的人数来发补贴,是(shi)要通(tong)过一年到两年的培训过程,到最终(zhong)培训期满,能够考到中级工、高级工等相(xiang)应等级的资格证(zheng)书或技(ji)能等级证(zheng)书的前提下,按照合格的证(zheng)书来对应发放补贴。”

目前福(fu)建省已经开展(zhan)多形式、广覆盖的农民工职业技(ji)能培训,覆盖了岗前培训、技(ji)能提升的全(quan)过程。

福(fu)建省劳动就业服务局二级调研员陈钟捷:“一方面帮助农民工提升职业技(ji)能水平、拓(tuo)宽职业成长空(kong)间,另一方面助力产业转型升级和高质量(liang)发展(zhan)。2024年计(ji)划培训农民工5万人次(ci),预计(ji)发放培训补贴5000万元。”

对农民工个(ge)人来说,技(ji)能是(shi)立身(shen)之本、就业之基。对国家而言,农民工职业技(ji)能培训也是(shi)实施(shi)人才强国战略和就业优先战略的重要抓手。在(zai)节目中我们(men)看到,对农民工的职业技(ji)能培训可以有多种(zhong)模式,而且很多还都是(shi)几方联(lian)手,地方政(zheng)府、企业和院校密切合作,使得培训更有针对性和实用性。通(tong)过培训,农民工职业技(ji)能和素质得到提升,更能适应现代(dai)化产业的要求和市(shi)场需求,提高了就业稳定性,拓(tuo)展(zhan)了就业渠道,有了技(ji)能傍身(shen),天地更宽阔。

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