城市规模越大，治理面对的问题越复杂。比如上海，拥有富(fu)集(ji)的资(zi)源要素、先(xian)进的产业集(ji)群、广阔的发展机遇，多年前也(ye)患上建(jian)筑密、人口稠、房(fang)屋挤、道路堵、绿化少的“大城市病”。如何破(po)解(jie)？“把上海这样一个超大城市建(jian)设好、治理好，要有大格(ge)局、大思路，也(ye)要有精细化思维和‘绣花’功夫(fu)。”沿着总书记的指引，上海市胸怀“国之大者(zhe)”，坚决(jue)扛起(qi)“建(jian)设成为‘五(wu)个中心’”的使命，在推进中国式现代化中充分发挥龙头带动和示范引领作用；同时抓好“生活小事”，垃圾有序分类(lei)，公园加速“生长”，外来人口进得来、留(liu)得下、住得安、能成业……“小大由之”的思路，架起(qi)城市发展的“天际线”，也(ye)夯实了“人民城市”的“地平线”。

新时代的超大城市治理，既讲究效度，也(ye)追求温度。在广东广州白云区，5万多个城市部件(jian)和近2万个城管物资(zi)“搭载”一系列物联感知设备——“白云智慧城管”运营平台每日处理5000余份(fen)工单，不仅能及时发现安全隐(yin)患，还促进全区日均垃圾量(liang)同比下降(jiang)300余吨，间接节约财政资(zi)金近千万元。数字赋能、服务集(ji)成，同样蕴含着城市治理的重要内容。一方面是“快(kuai)”的追求。“从信(xin)息化到智能化再到智慧化”“更多运用互联网、大数据等信(xin)息技术手段”，各地推进城市治理的方式不断创新，城市运行和治理更加便捷、更富(fu)智慧。另一方面是“慢”的耐心。“老(lao)人办事不用跑”窗口、人工专用绿色(se)通道、大字版标志(zhi)标识……一个个温暖的细节，饱含“社会主义现代化的鲜明特征和人民城市的本质属性”。“快(kuai)慢相宜”的举措，彰显“在科学(xue)化、精细化、智能化上下功夫(fu)”，诠释“把增进民生福祉作为城市建(jian)设和治理的出(chu)发点(dian)和落脚点(dian)”。

也(ye)要看到，城市治理是一项(xiang)全方位、全周期的系统工程。去年夏季，北京在灾后重建(jian)工作中，提出(chu)“一年基本恢复、三年全面提升、长远可持续发展”的总思路。既立足(zu)眼前，尽快(kuai)让(rang)群众基本生活得到保障，又着眼长远，全面提升基础设施和基本公共服务保障水平，着力提高城市防灾减灾救灾能力。建(jian)设发展“不能脚踩西瓜皮，滑到哪儿算哪儿”。城市是生命体(ti)、有机体(ti)，要敬畏城市、善待城市，树立“全周期管理”意识。坚持走内涵式发展路子，秉(bing)承“稳中有进”的理念(nian)，加强韧性安全城市建(jian)设，积极实施城市更新行动，实现城市高质量(liang)发展和高水平安全良性互动，方能使超大城市更加宜业、宜居、宜乐(le)、宜游。

把握“大与小”，平衡“快(kuai)与慢”，统筹“发展和安全”，发展的辩证法，也(ye)是治理的方法论。正(zheng)如习近平总书记所(suo)强调的，“城市是一门科学(xue)，它像人体(ti)一样有经络、脉(mai)搏、肌理”。深入践(jian)行人民城市理念(nian)，以绿色(se)低碳、环境优美、生态宜居、安全健康、智慧高效为导向，抓好城市治理体(ti)系和治理能力现代化，就一定能让(rang)城市的业态、功能、品质不断提升，人民群众的生活越来越美好。