女(nu)子多次盗窃多肉(rou)植物被刑拘，检察(cha)机关认定属(shu)于情节显著轻微危害不大，不认为是犯罪。
5月14日，最高检发布(bu)第五十二批(pi)指(zhi)导性(xing)案例，《朱(zhu)某涉嫌盗窃不批(pi)捕复(fu)议复(fu)核案》入选。
案情显示，犯罪嫌疑人朱(zhu)某，女(nu)，1968年3月出生，无业。2021年7月4日至6日，朱(zhu)某在云南省昆明市五华(hua)区某单位附近散(san)步时，先后三次将谢某在单位门口种植的十六盆(pen)多肉(rou)植物拿回家中。7月7日14时许(xu)，谢某发现其种植的多肉(rou)植物被盗后报警。当日19时40分许(xu)，朱(zhu)某到案发地散(san)步准备再次盗窃多肉(rou)植物时，被保安发现并要求登记身份信息，其提供虚(xu)假信息后离开现场(chang)。7月15日，民警通过视频监(jian)控锁定朱(zhu)某并前往其住(zhu)处附近寻找，邻居将该情况(kuang)告知朱(zhu)某后，朱(zhu)某下楼向民警如实(shi)交代(dai)自(zi)己盗窃多肉(rou)植物的事实(shi)，并将所(suo)盗物品交还谢某。经鉴定，朱(zhu)某盗窃的多肉(rou)植物共计价值98元。
最高检介绍(shao)，2021年7月15日，昆明市公安局(ju)五华(hua)分局(ju)对朱(zhu)某涉嫌盗窃案立案侦查，次日对其刑事拘留。7月26日，五华(hua)分局(ju)以朱(zhu)某涉嫌盗窃罪向昆明市五华(hua)区人民检察(cha)院提请批(pi)准逮捕。
昆明市五华(hua)区人民检察(cha)院审查认为，朱(zhu)某在不同时间段内三次盗窃，应当认定为多次盗窃。但(dan)其盗窃对象价值微小(xiao)，只有98元，案发后主动归还被盗财物，挽回被害人经济损失，属(shu)于情节显著轻微危害不大，根据刑法第十三条的规定，不认为是犯罪。2021年8月2日，五华(hua)区人民检察(cha)院作出不批(pi)捕决定，并向公安机关送达(da)不批(pi)捕理由说明书(shu)，当面(mian)向公安机关说明理由和依据。
2021年8月5日，昆明市公安局(ju)五华(hua)分局(ju)认为朱(zhu)某多次盗窃，符合(he)刑法关于盗窃罪的规定，以情节显著轻微危害不大作出不批(pi)捕决定错误，且(qie)容(rong)易模糊违法与犯罪的界(jie)限，导致实(shi)践(jian)中不易执行，向检察(cha)机关提出复(fu)议。
昆明市五华(hua)区人民检察(cha)院另行指(zhi)派检察(cha)官办理。检察(cha)官调阅案卷、讯问朱(zhu)某，围绕案件(jian)事实(shi)、证据、原(yuan)不批(pi)捕理由和复(fu)议理由等全面(mian)审查。经审查认为，朱(zhu)某实(shi)施三次盗窃行为，符合(he)刑法分则规定的多次盗窃，但(dan)刑法总则要求判断罪与非罪时应遵循(xun)是否具有严重社(she)会危害性(xing)和应受刑罚处罚性(xing)。综合(he)考(kao)量朱(zhu)某的客(ke)观行为、主观目的、财物价值、追赃(zang)挽损等情况(kuang)，属(shu)于情节显著轻微危害不大，不认为是犯罪。
2021年8月10日，昆明市五华(hua)区人民检察(cha)院经检察(cha)委员会研究，维持原(yuan)不批(pi)捕决定，并当面(mian)向公安机关说明检察(cha)机关作出复(fu)议决定的理由和依据。
2021年8月11日，昆明市公安局(ju)五华(hua)分局(ju)提请昆明市人民检察(cha)院复(fu)核。公安机关认为，司法解(jie)释明确规定“二年内盗窃三次以上”的，应当认定为“多次盗窃”。朱(zhu)某多次小(xiao)额盗窃的行为可以评(ping)价为情节轻微，但(dan)不属(shu)于“情节显著轻微危害不大”。将“多次盗窃”的犯罪行为降格为行政违法行为，突破了刑法和行政法的边(bian)界(jie)，会导致公安机关办理多次盗窃案件(jian)时难(nan)以准确界(jie)定行政违法行为和犯罪行为。
最高检介绍(shao)，在复(fu)核阶段，昆明市人民检察(cha)院检察(cha)官全面(mian)阅卷、核实(shi)证据，听取公安机关、下级人民检察(cha)院及朱(zhu)某的意见。经审查认为，刑法规定“多次盗窃”意在惩处惯犯惯偷(tou)，朱(zhu)某的行为系偶(ou)尔贪图小(xiao)利，被盗的多肉(rou)植物价值仅(jin)为98元，且(qie)朱(zhu)某在案发后主动归还被盗的多肉(rou)植物，没有造成被害人的经济损失。朱(zhu)某的行为属(shu)于情节显著轻微危害不大，不认为是犯罪，对其行为可予以治安处罚。
昆明市人民检察(cha)院决定维持不批(pi)捕复(fu)议决定，于2021年8月25日向公安机关送达(da)文书(shu)并当面(mian)释法说理。2021年9月6日，昆明市公安局(ju)五华(hua)分局(ju)撤销刑事案件(jian)，对朱(zhu)某作出行政拘留十五日的处罚，因朱(zhu)某此(ci)前已被刑事拘留，刑事拘留日期(qi)折抵行政拘留日期(qi)。
最高检阐述本案指(zhi)导意义，审查认定犯罪应当依法准确把握是否具有严重社(she)会危害性(xing)的本质特(te)征(zheng)。准确区分罪与非罪、违法与犯罪的界(jie)限，要善(shan)于从纷繁复(fu)杂的法律事实(shi)中准确把握实(shi)质法律关系，善(shan)于从具体法律条文中深刻领(ling)悟法治精(jing)神，善(shan)于在法理情的有机统一中实(shi)现公平正(zheng)义。理解(jie)把握“多次盗窃”的规定，应坚持实(shi)质解(jie)释，不能简单认为只要“多次盗窃”就一律作为犯罪惩处。