2024年“春风行动”发布岗位4300多万个、发放就业补贴66亿多元；中央财政(zheng)安(an)排(pai)就业补助资金预算667亿元，支持落实就业创业扶持政(zheng)策……各部门精准(zhun)施策、协同(tong)发力，强化财政(zheng)、货(huo)币(bi)、产业、区域等政(zheng)策支持就业的导向(xiang)，形成减负(fu)稳岗扩就业政(zheng)策合力。

——抓好(hao)重点群体，拓展(zhan)就业空间。

“见习一结束(shu)，我就签了就业协议，待遇各方面都满意。”前不久，浙江舟山群岛新区旅游与健康职业学(xue)院毕(bi)业生葛文(wen)婷入职当地一家旅游公司，“人力资源和社会保障部门提前组织政(zheng)策宣(xuan)讲和见习双选会，让我心里(li)有了底(di)。”一季度，当地推出(chu)高校毕(bi)业生见习岗位1100多个，服务就业困难群体1.5万人次。

今年以来，各类就业服务活动覆盖农民工、高校毕(bi)业生等重点群体，努力实现“月月有招聘、服务不断线”。1至3月，农村劳动力外出(chu)务工规模有所增加(jia)；3月末，脱贫人口务工规模达3049万人，高于3000万人的目标任务。

——加(jia)强技能(neng)培训，提升就业能(neng)力。

“经(jing)过(guo)培训，我的月收入增加(jia)了2000元。”甘肃陇南(nan)市华龙恒业农产品有限公司的包装车间里(li)，45岁的农民李春兰熟(shu)练操作机器，将核(he)桃打包装袋。直播间里(li)，主播颜翻红热情推介(jie)本地产品琥(hu)珀核(he)桃。当地积极打造“陇南(nan)电商”劳务品牌，带动超过(guo)30万人就业创业。

今年以来，各地区各部门加(jia)快培养(yang)高素质劳动者和技术技能(neng)人才，促进劳动力市场供需匹配(pei)，让更多人好(hao)就业、就好(hao)业。

“今年就业实现良好(hao)开局，随(sui)着经(jing)济持续回升向(xiang)好(hao)，稳就业具备了更多有利条(tiao)件。与此(ci)同(tong)时，就业总量压力和结构性矛(mao)盾仍较突出(chu)，部分劳动者就业仍面临较多困难，稳就业需付出(chu)艰苦(ku)努力。”人力资源社会保障部有关负(fu)责人表示，下一步，将加(jia)快完(wan)善就业工作体系，落实和完(wan)善稳岗返还(hai)、专项贷款、就业补贴等政(zheng)策，持续开展(zhan)民营企业招聘月等就业服务专项活动，出(chu)台促进高校毕(bi)业生等青年就业政(zheng)策文(wen)件，落实推动公共就业服务下沉基层的政(zheng)策举措，为企业和劳动者提供更高效(xiao)、便捷、精准(zhun)的就业服务，“我们将全力以赴稳就业、保用工、促发展(zhan)，努力完(wan)成全年就业目标任务。”

兜(dou)住、兜(dou)准(zhun)、兜(dou)牢民生底(di)线，社会保障和服务不断加(jia)强

习近平总书记指出(chu)：“要着力补齐民生短板，破解民生难题，兜(dou)牢民生底(di)线，办好(hao)就业、教育、社保、医疗、养(yang)老、托幼、住房等民生实事，提高公共服务可及性和均等化水平。”

补短板、兜(dou)底(di)线、强服务，《政(zheng)府工作报告》围绕切实保障和改善民生，提出(chu)一系列目标举措，作出(chu)有力部署：2024年，居民医保人均财政(zheng)补助标准(zhun)提高30元、城乡(xiang)居民基础(chu)养(yang)老金月最低标准(zhun)提高20元、加(jia)强城乡(xiang)社区养(yang)老服务网络建设、加(jia)强残疾预防和康复服务……

帮扶困难群众(zhong)，民生底(di)线兜(dou)得更牢。

河北石家庄市灵寿县南(nan)营乡(xiang)车谷砣村低保户(hu)李书青患有残疾，没(mei)有劳动能(neng)力，村里(li)不仅帮忙(mang)办了低保，还(hai)为其家人介(jie)绍了村里(li)招待所的保洁(jie)工作，每个月收入有了保障。

用心用情关爱困难群众(zhong)。一季度，各地区积极落实各类政(zheng)策性补贴发放，人均社会救助补助和政(zheng)策性生活补贴增长5.5%。为了更好(hao)地兜(dou)住、兜(dou)准(zhun)、兜(dou)牢民生底(di)线，今年，我国还(hai)将健全分层分类的社会救助体系，统筹防止返贫和低收入人口帮扶政(zheng)策，把(ba)民生兜(dou)底(di)保障安(an)全网织密扎牢。

缓解看病难、看病贵，推动优质医疗资源扩容下沉。

“多亏(kui)北京来的专家，让我在(zai)家门口也能(neng)享受到优质的医疗服务。现在(zai)我康复良好(hao)。”前不久，患有胃(wei)肠间质瘤的云南(nan)昆明市民胡芳来到云南(nan)省肿瘤医院营养(yang)科就诊。作为第二批国家区域医疗中心建设项目，云南(nan)省肿瘤医院获得北京大学(xue)肿瘤医院对口支援。北京大学(xue)肿瘤医院累计派(pai)出(chu)专家140名，平移(yi)新技术、新项目达14项，有效(xiao)提升了云南(nan)省肿瘤医院重大疾病诊疗能(neng)力。

我国积极促进优质医疗资源扩容和区域均衡布局，将更多医疗机构纳入医联体和医共体，完(wan)善异地就医直接结算机制，推进国家和省级区域医疗中心建设，让群众(zhong)能(neng)够就近享受高质量的医疗服务。

患者就医负(fu)担也在(zai)逐步减轻，居民医保人均财政(zheng)补助标准(zhun)提高，新版(ban)国家医保药品目录今年1月1日起实施，包含74种肿瘤靶向(xiang)药、80余种罕见病用药，保障水平进一步提升。

当前，面对人民日益增长的美好(hao)生活需要，全面推进健康中国建设，仍需继续推动医疗服务重心下移(yi)、资源下沉，解决优质医疗资源不均衡、高水平医疗服务供给差异大等问题。“引导优质医疗资源下沉基层是今年卫生健康工作的一项重点内(nei)容。”国家卫生健康委(wei)新闻发言人、宣(xuan)传司副司长米锋表示，今年将以人员下沉为重点，全面推开紧密型医共体建设，加(jia)强县乡(xiang)村医疗服务协同(tong)联动，同(tong)时积极落实好(hao)推动城市医疗资源下沉的政(zheng)策措施。

提升公共服务水平，民生短板不断补齐。

上午11点多，湖(hu)南(nan)长沙市芙蓉区文(wen)艺路街道识字里(li)社区打造的银(yin)龄餐厅内(nei)饭菜飘香。89岁的段正其来到餐厅就餐：“这里(li)提供的菜品低盐(yan)少油(you)、软烂绵和，合我的口味。”

最新统计数据显示，我国60周岁及以上人口已超2.96亿，养(yang)老需求快速增长。各地区各部门相继出(chu)台有关政(zheng)策，推进基本养(yang)老服务体系建设。民政(zheng)部有关负(fu)责人表示，为顺应我国大多数老年人居家养(yang)老需求，将推动家庭适老化改造，提供老年人助餐助洁(jie)助医助浴服务，加(jia)强城乡(xiang)社区养(yang)老服务网络建设等，让老年人在(zai)家门口就能(neng)够享受到便捷的养(yang)老服务。

不只(zhi)是养(yang)老、医疗，我国着力加(jia)强基础(chu)性、普惠性、兜(dou)底(di)性民生保障建设，在(zai)教育、住房、社保等人民群众(zhong)最关心的领域不断提升公共服务水平。

扎实推进共同(tong)富裕，人民生活持续改善

习近平总书记强调：“要坚(jian)持以人民为中心的发展(zhan)思想(xiang)，在(zai)发展(zhan)中稳步提升民生保障水平，引导激(ji)励广大群众(zhong)依靠自己的双手创造幸福生活。”

——稳增长、促增收，多渠道增加(jia)城乡(xiang)居民收入。

“这两年水稻行情好(hao)，今年我们换(huan)了更高产的新品种，预计每亩地能(neng)增产200多斤。”春耕时节的黑土地，一片繁(fan)忙(mang)景象。吉林松(song)原市查干(gan)湖(hu)镇腰(yao)初村村民武俊国每日往返于田(tian)地和大棚之间，整地育秧、不误农时。

吉林持续推进高标准(zhun)农田(tian)建设，积极拓宽粮(liang)食销售渠道，有力促进农业增效(xiao)、农民增收。今年，武俊国在(zai)村党支部的建议下，种植前便与企业签下订单，收购价较去年每斤增加(jia)0.15元。“产量升、单价涨，这地种得有奔头。”武俊国信心十足。

统筹城乡(xiang)融合发展(zhan)，多渠道增加(jia)城乡(xiang)居民收入。一季度居民收入延续恢复性增长，农村居民收入增长继续快于城镇居民。工资性收入和经(jing)营净收入较快增长，成为支撑居民收入增长的主要因素。今年乡(xiang)村旅游市场持续升温(wen)，带动农村居民人均第三产业经(jing)营净收入增长14.1%。在(zai)各类保民生政(zheng)策支持下，一季度居民人均转移(yi)净收入2007元，比上年同(tong)期增长4.8%。居民人均财产净收入988元，比上年同(tong)期增长3.2%。

——聚焦急难愁盼，为人民群众(zhong)提供高品质生活。

老旧小区改造“改”出(chu)新生活。“采(cai)光好(hao)了，开窗就是风景。”午后，湖(hu)北武汉市江汉区常四社区红光小区居民朱(zhu)兵坐在(zai)窗前晒太阳。过(guo)去，客厅光线被1米多高的电动车棚挡住大半，经(jing)过(guo)老旧小区改造，不仅车棚被移(yi)到合适的位置，社区里(li)的闲置公房也变成服务驿站，小区广场一天天靓起来。

幼有所育纾解带娃之忧。走进山东东营市文(wen)汇(hui)街道中心幼儿园，教室宽敞明亮，各式各样的启蒙玩具摆放得整齐有序，孩子(zi)们正在(zai)老师的带领下开心游戏。“早上7点40分入园，下午4点50分来接，孩子(zi)在(zai)这里(li)很开心。不仅两餐两点营养(yang)均衡，还(hai)有形式多样的特色课程，价格也很实惠。”幼儿家长张鑫说，家门口的普惠托育服务令人安(an)心。

…………

不断满足人民对美好(hao)生活的向(xiang)往，为百姓提供更稳定的工作、更满意的收入、更好(hao)的教育、更可靠的社会保障。各地区各部门持续用力，采(cai)取更多举措，在(zai)增进民生福祉上展(zhan)现更大作为。

奋进新征程，坚(jian)持以人民为中心的发展(zhan)思想(xiang)，把(ba)握和处理好(hao)发展(zhan)经(jing)济与改善民生的关系，聚焦群众(zhong)关切，办好(hao)民生实事，必将在(zai)发展(zhan)中稳步提升民生保障水平，不断增强人民群众(zhong)的获得感、幸福感、安(an)全感。（本报记者 冯(feng) 华 邱超奕 申少铁）

（本报记者邵玉姿、申智(zhi)林、郑智(zhi)文(wen)、强郁文(wen)参与采(cai)写）

《 人民日报 》（ 2024年05月19日 第01 版(ban)）

责编(bian)：卢(lu)思宇、李冉(ran)